中宏网讯 民营经济是推动经济高质量发展的生力军，更是南阳“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的重要引擎。近年来，南阳市以体制机制创新为引领，以优化营商环境为主线，以破解要素瓶颈为抓手，推动民营经济总量持续快速增长、整体实力不断增强、规模质量全面提升。
民营经济在南阳经济发展中扮演着举足轻重的角色。截至目前，全市实有经营主体105.5万户，成为全省第二个经营主体数量突破百万户的地级市。2024年，全市民营企业贡献了全市超50%的GDP、72.5%的税收以及85%的就业岗位。如牧原实业、龙成集团、仲景宛西制药、卧龙电气等龙头企业，涵盖制造、服务、农业等多领域，成为推动南阳经济的重要力量，展现了民营经济的蓬勃活力与巨大贡献。
健全体制机制 构建民营经济发展新格局
南阳市建立促进民营经济发展壮大联席会议制度，统筹协调民营经济发展中的重大事项，通过加强部门间的沟通与协作，形成了“横向联动、纵向贯通”的高效工作体系，确保各项政策措施能够精准落地。同时，建立了行业协会商会服务民营企业常态化沟通交流机制，并首批发布了20个重点联系行业协会商会名单，以此搭建起政府、协会商会与民营企业之间沟通的桥梁，促进信息共享与资源整合。此外，市、县（区）两级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制也得以健全，推动了政策的快速落实，高效解决民营企业的问题诉求。南阳市还制定了《南阳市贯彻落实促进民营经济发展壮大实施意见的工作方案》《南阳市支持个体工商户和小微企业发展若干措施》等一系列政策文件，进一步营造了良好的发展环境，为鼓励、支持和引导民营经济快速发展提供了有力的政策支撑。
提升服务质效 激发市场主体发展新活力
南阳市深入开展“万人助万企”活动，建成了中部地区最大的企业服务实体大厅——南阳市企业服务中心。该中心整合了各类涉企服务资源，为企业提供一站式服务。同时，还率先在全省实现企业类市场主体包联全覆盖，上线“南阳兴企网”平台，通过线上线下相结合的方式，为企业提供全方位的助企服务。为满足企业个性化需求，南阳市因企施策量身打造“企业服务包”，并常态化开展“服务面对面助企月月行”“宛商大讲堂”“企业连连看”“企业家沙龙”“新媒助企直通车”“政银暖宛企”等6大特色助企服务活动。此外，南阳市建立了企业诉求响应解决机制，实现企业诉求全流程闭环办理。组建的“南阳市政务服务全流程辅导帮办专家团”，已为3586家企业开展辅导帮办服务，累计解决各类涉企问题6711件，企业满意率达100%，切实为企业发展排忧解难。
聚焦要素保障 夯实民营经济发展新支撑
南阳市充分发挥支持小微企业融资协调工作统筹协调机制专班作用，深入开展“千企万户大走访”“行长进万企”活动。通过这些活动，累计向8万户小微企业授信391.29亿元，为5.81万户小微企业放贷371.25亿元，有效缓解了小微企业融资难问题。在扩大制造业中长期贷款规模方面，全市通过国家审核技术改造再贷款项目127个，总投资230.85亿元，完成授信7.88亿元，投放3.61亿元，有力推动了制造业企业的技术改造与升级。同时，南阳市还开展了助企降本节支专项行动，主动与取得特许经营权的企业进行谈判，通过政企协商，对重点园区、重点企业用能价格实行“一企一策”。经协商，企业用水价格降幅达0.2元/吨，用气价格优惠幅度在15%-25%之间，切实降低了企业的生产经营成本。
实施创新驱动 释放民营经济发展新动能
南阳市不断完善“微成长、小升高、高变强”的科技型企业梯次培育机制，通过开展政策培训、“一对一”辅导服务等举措，助力科技型企业成长。2024年度，全市入库科技型中小企业6452家，数量位居全省第二。在关键技术攻关方面，南阳市积极争取省级科技专项，成功争取河南省重大科技专项2项，9个项目获批河南省重点研发专项，提升了企业的核心竞争力。在科技成果转移转化方面，南阳市建立完善了“政策引导+精准辅导+跟踪服务”工作机制，持续强化全市技术市场管理，加大对成果转化和技术转移的支持力度。据统计，2024年，南阳市组织开展科技成果转移转化项目110个，全市技术合同成交额在全省位居第三，促进了科技成果向现实生产力的转化。
优化营商环境 筑牢民营经济发展新基石
南阳市聚焦获得用水、市场开放、企业权益保护等领域的短板弱项，对标国内先进地区，持续开展营商环境改革创新行动。深入实施161项改革创新事项，上线全省首个全国统一的“市场主体身份码”，并成为全省唯一改革试点。在政务服务方面，不动产首次登记等50项高频服务事项实现线上零材料办理，极大提高了办事效率。全省首创“四电无U”交易新模式，率先推行“水电气暖信”一站式办理，实现相关业务“就近可办、家门口办、全城管办”，为企业和群众提供了极大便利。南阳市还开展“一县一特色”“一领域一示范”创建工作，28项创新培育项目获国家级、省级表扬推广，形成了良好的示范带动效应。
在加快建设全国统一大市场的背景下，民营企业大显身手正当其时。
南阳市发展改革委党组成员、副主任常松郁在近日召开的河南省民营经济工作促进会上表示，下一步，南阳将全力助推民营经济健康蓬勃发展，重点开展惠企政策落实、助企纾困稳产、降本节支增效、政务服务提升、高频诉求治理、规范涉企执法“六大行动”，让企业的预期更稳、信心更足、活力更强，助推民营经济走向更广阔的舞台。（陈斌 门杰丹）
