上下同心凝聚伟力,尽锐出战彰显豪情。经过艰苦奋战,脱贫攻坚战在鲜花和掌声中载入史册,千年以来悬在华夏民族头顶的贫穷“达摩克里斯之剑”散成漫天光华,成为乡村振兴战略启航的礼赞。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,面对新的环境和新的发展格局,要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,一鼓作气,打开广阔新天地。河南作为中原大省、农业大省,乡村振兴和中部崛起两大战略在这里发生史诗级交汇,只有广阔的农村天地发生巨变,彻底摆脱贫穷落后,才有底气去畅谈崛起!
乡村振兴是农业现代化。农业是河南乡村的天然产业,也是万千生民所系之产业。河南的农业不仅关乎全省的发展状态,而且关乎国家社会的安全稳定。“中原熟,天下足”,要发展好河南,就必须发展好河南的农业,要实现河南现代化,首当其冲的就应当是河南农业的现代化。乡村振兴战略是河南的一次重大发展机遇,是千百年来面朝黄土背朝天的河南农民彻底摆脱发展困境、大步迈向新生活的战略机遇。河南要把实现农业现代化作为乡村振兴的支点,明确自身肩负的国家粮食安全重任,把握粮食这个核心竞争力,全力做好“三农”建设,以经营方式和生产技术两个方面为抓手,大力推进农业现代化进程。
乡村振兴是农村公共服务的提升。公共服务水平是关系到人民幸福感和获得感的重要指标,河南省农村区域广阔,公共服务起步晚,基础薄,还有较高的提升空间。提升农村公共服务水平重点在于建立城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。在建立完善配置机制的前提下,加大公共服务财政倾斜,提高公共服务能力,既要把公共服务的蛋糕做大,更要把蛋糕分好,避免出现城乡公共服务资源配置失调的情况。
乡村振兴是中华传统文化的传承和创新。中原是中华民族的发源地,河南拥有得天独厚的文化底蕴,在新时代要做好传统文化的传承和创新。乡村环境是传统文化的沃土,乡村振兴同时也势必伴随着传统文化的振兴。如果说物质条件的提升是为乡村振兴塑形,那么精神财富的累积就是为乡村振兴铸魂。良好的文化氛围能够陶冶村民的情操,引导村民的价值取向,提高村民的道德水平。在发掘传统文化的时候,要注意甄别其真伪,做到“取其精华,去其糟泊”,防止迷信思想、不良习俗借机野蛮生长。
河南的乡村振兴之路任重而道远。新中国成立以来,乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献,河南作为劳务输出大省,在新中国的建设历史中留下了浓墨重彩的一笔。乡村振兴战略是对乡村地位和作用的肯定,对改善乡村凋敝衰败的客观现实有着重大意义。新冠疫情的爆发充分证明了乡村社会的涵养能力,能够良好地弥补大城市缺陷。河南乡村振兴地工作重点在于激活乡村发展活力,增强乡村吸引力,构建新时代乡村可持续发展机制。
做好组织振兴,让中原成为中部崛起稳定器。乡村振兴是一个系统化的大工程,需要全面统筹,协调发力。农村基层党组织是统筹协调、谋篇布局的战斗堡垒,必须通过强化党建工作来引领乡村振兴工作导向。强化组织领导要狠抓政策落实,做好政策性文件的规范解读工作,正确领会上级组织意图,革除怠政懒政习气,把工作做到“抓铁有痕”。强化组织领导要重视人才建设,做好红色基因、革命精神的传承引领,激发人才队伍的干事热情,抬高队伍的思想站位,引领广大党员干部坚定信念、奋勇前进。
做好文化振兴,让中原做文明传承创新先锋。河南是一个文化大省,具有深厚的文化底蕴,做好文化振兴工作是乡村振兴战略的重要组成部分。要做好文化资源的开发和保护,充分贯彻保护优先的开发理念,对于重点文化单位要给予足够的保护支持,对于商业开发行为要保持监督,避免因为过度开发、野蛮开发而造成文化失真。要做好传统文化的继承和创新,为传统文化注入时代特色,鼓励支持豫剧新编等文化创新工作,让传统文化焕发生机。要做好主流价值的引领和改造,做好培育文明乡风、良好家风、淳朴民风这个重大工程,大力培育践行社会主义核心价值观,弘扬传统美德,发挥文化的育人功能。
做好产业振兴,让中原成为双循环重要依托。河南地处中原,但是地形丰富多样,既有大河平原,也有丘陵深山,相应的河南乡村也就发展出形态各异的乡村产业。做好乡村产业振兴重点在于因地制宜。在丘陵山区做好旅游业开发,充分发挥大别山区、太行山区、伏牛山区等山清水秀的特点,大力发展农家乐等乡村旅游经济;在有特色农产品的县乡围绕上下游产业链建立完善的第一、二三产业体系,让泌阳夏南牛、西峡香菇等河南名片走向全国,走向世界。在乡村治理体系完善的地区大力发展乡村集体经济,充分发挥基层党组织的引领作用,推广新乡县、辉县集体经济发展经验,健全基层党组织建设,选用德才兼备的领头人,推动乡村产业振兴。
做好人才振兴,让中原人力资源成人力资本。人才流失一直都是河南省“说不出的痛”,一方面大批农民工外出务工,另一方面高学历人才也持续流失,要实现乡村振兴、河南振兴,人才是必不可少的要素。人才振兴一是要做好人才培育,加大人力资本投入,就地取“才”,加快培育新型农民,培养新一代的乡村人才;二是要重视人才引进,加大政策倾斜力度,提高重点人才的福利待遇,提高河南的人才吸引力;三是要优化人才生存发展环境,既要人才引得进,又要人才留得住。
做好生态振兴,让中原成为幸福生活安乐窝。历史经验教训告诉我们,发展绝不能以牺牲生态环境为代价,要做好发展与生态并重,走新型发展道路,协调好“绿水青山”和“金山银山”的矛盾关系。只有生态环境越来越好,人们的幸福程度才会越来越高。河南省是农业大省,发展生态农业是必由之路,充分利用现代科学技术成果和现代管理手段,综合借鉴传统农业的有效经验,建立起高经济收益、高生态效益的现代高效生态农业。在乡村振兴的同时,不断优化乡村环境,打造河南美丽乡村。
(作者:河南大学中原发展研究院 朱世欣 赵刘闯)
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