中宏网天津11月18日电 11月16日，天津市政府新闻办举行“深入推进京津冀协同发展走深走实 强化优势产业加速聚集”新闻发布会。会议邀请到河西区委书记李学义，河西区发展改革委党组书记、主任王中鹏，河西区金融局党组书记、局长李长军，河西区委网信办主任尚凯，河西区陈塘科技商务区党工委书记、管委会主任常青，为大家介绍河西区深入推进京津冀协同发展走深走实，强化优势产业加速聚集的有关情况，并回答媒体记者朋友所关心的问题。
主持人：天津市委宣传部对外新闻处副处长 吴浩铭
吴浩铭介绍：媒体朋友们，大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。首先，请河西区委书记李学义作主题发布。
河西区委书记李学义
李学义介绍：河西区认真贯彻落实天津市委十二届三次全会部署，制定融入京津冀协同发展的实施意见；聚焦落实推动高质量发展“十项行动”，制定河西区“1+10”实施方案，将京津冀协同发展走深走实行动作为首要任务，并细化任务清单，以项目化、清单化推动落地落实。
近年来，在主动融入和服务京津冀协同发展过程中，我们坚持把强化协同创新和产业协作作为重中之重，在完善空间布局、承接项目产业、优化发展环境等方面协同发力，以城促产、以产兴城、产城一体，在融入京津冀协同发展中，加快推动区域经济高质量发展，努力为服务全市发展大局多作贡献。
中交京津冀区域总部、中交智运、中交二公局、华润电力、国投生物以及混改后的新天钢、医药集团等一批优质企业总部落户入驻，航天科工、中核二四、中电科技、中津高铁等大型央企先后布局落子，我区“央企、总部生态圈”不断壮大，累计引进京冀企业783家、投资额248.62亿元，为我区深度融入京津冀协同发展提供有力支撑。在这里，我主要从三个方面，向大家作简要介绍。
第一，优化空间布局，规划引领抢抓协同发展新机遇
城市是产业发展的载体和基础，科学规划、精准布局，才能打开产业发展的广阔空间。我们牢牢把握全市“一基地三区”功能定位，结合河西实际，逐步形成了“一核两轴三中心多点支撑”的城市空间发展格局，为更好融入京津冀协同发展搭建平台、创造空间。
“一核”即围绕全市“金融创新运营示范区”定位，聚焦天津金融街建设，着力增强金融集聚效应和服务支撑作用，打造我区乃至全市金融业地标性聚集区和产业发展高地，为京冀企业项目提供强大金融支持。
“三中心”即陈塘科技商务区、新八大里数字经济聚集区、新梅江品质融合区，是我们吸引京冀优质资源落地，实现产业多元化和高端化进程的主要承载空间，为设计、科创、数字经济等重点产业及新兴产业聚集创造有利条件。
“两轴”即海河城市发展轴、城市绿道生态轴，串联“一核”和“三中心”的经济职能和城市功能，为京冀企业投资兴业、人才发展创造优质环境。围绕海河城市发展轴，把自然景观与商业元素紧密结合，打造绿色生态、富有魅力的滨水空间；围绕城市绿道生态轴，将娱乐、文化、创意、消费连为一体，推动绿道向“潮流活力轴”方向跃升。
“多点支撑”指人民公园、南昌路、天塔、体院等区域。我们围绕这些商业微中心，营造既有品位，又接地气的场景，提升城市烟火气，打造生机勃勃、朝气蓬勃的发展氛围。
总体看，通过“一核两轴三中心多点支撑”，我们充分发挥整体区位优势和局部区域特点，统筹安排资源要素，协调联动、一体推进、塑造提升，为进一步强化协同创新和产业协作奠定坚实基础。
第二，完善产业体系，提质升级打造协同发展新高地
产业是城市经济发展的重要基础，也是衡量一座城市发展质效的核心要素。近年来，我们把打造多业支撑的现代化产业体系，作为融入京津冀协同发展的关键一环，盘活存量，培育增量，提升质量，积极推动产业发展与城市发展同频共振、互融共进。逐步形成了以金融、设计、数字经济、航运服务、商贸服务五个营业收入超百亿乃至千亿的优势产业，成为支撑河西经济发展的强劲引擎。
一是金融基础更加坚实。我们持续巩固放大金融优势，相继引进一批总部型、创新型金融企业，着力打造数字金融、航运金融、科创金融等特色楼宇，持续提升街区商业楼宇产业服务功能和发展活力，金融生态圈持续优化完善。目前全区各类金融机构超1100家，地区总部级以上内资银行数量占全市60%以上，金融业存贷款余额超1.1万亿元，区域经济的“基本盘”“压舱石”更加稳固，逐步形成特色鲜明、创新活力、服务高效的金融集聚区。
二是设计产业加快聚集。我们以培育壮大“北方设计联盟”为抓手，充分释放区内大批中央和市级工程设计类企业聚集优势，促进设计领域上下游企业优势互补、共同发展，着力打造全市“设计之都先行区”。目前，全区集聚设计企业超800家，“北方设计联盟”成员单位327家，日益成为设计企业集聚成长的发展高地。
三是数字经济朝气蓬勃。我们围绕培育新动能新业态，于2019年起谋划发展数字经济，以少量政策资金撬动商务楼宇，相继打造网信大厦、网科大厦等项目，京津冀数字经济联盟、天津市电子信息与大数据人才创新创业联盟相继落户。全区聚集数字经济企业近2000家，以新八大里地区为核心的“一核多组团”数字经济格局初具规模。
四是航运服务规模攀升。围绕服务全市“北方国际航运核心区”定位，结合实施港产城融合发展行动，发挥小白楼地区作为中心城区唯一航运服务集聚区优势，探索建设航运总部、航运金融保险等要素集聚的航运服务全产业链条，提升航运服务业发展能级，目前全区航运服务企业840余家，产业发展环境日益浓厚。
五是商贸服务活力迸发。聚焦全市国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设，围绕有色金属、钢铁、新能源等传统优势领域，积极培育一批百亿级综合类龙头企业。同时，大力推动文化中心文旅商融合标志区、中冶和悦汇、中海环宇城等商圈建设，举办哪吒文化体育嘉年华、西岸文化消费季等特色活动，今年前三季度，重点商业综合体客流同比增长194%，营业收入同比增长128%，市场活力不断点燃烧热。
在不断做优做强“五大”产业的同时，我们坚持“抓大不放小”，积极培育专业咨询、健康服务、文化体育、人力资源、检验检测五个新增长点，共同构成的“五大五小”产业发展格局，为深度融入京津冀协同发展奠定更加坚实的产业基础。
第三，营造良好环境，优质服务绘就协同发展新画卷
我们牢固树立“河西就是品牌、人人都是环境”的“大环境”理念，着力以“最好口碑、最优服务”，加快培育市场化、法治化、国际化营商环境，努力形成“近悦远来”的良好局面。
一是持续优化政策服务。聚焦重点产业发展方向，进一步梳理完善金融、设计、数字经济等领域专项政策，出台“1+12”产业扶持政策体系等制度，制定支持服务民营企业高质量发展20条政策措施，建立区级领导“1+10+N”保姆式包保服务机制，切实为企业送温暖、送实惠。
二是持续提升办事效率。深化“证照分离”改革，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，拓展“一件事一次办”场景范围，不断刷新行政审批服务的“河西速度”，聘任“两代表一委员”、商协会等各界人士成为营商环境监督员，为企业在河西注册、投资、经营等提供全方位、全流程的贴心服务，真正让企业在河西专心创业、安心经营。
三是持续汇聚各方人才。坚持“人才是第一资源”，全面落实“海河英才”行动计划升级版，健全完善人才引育服务政策举措，今年成功举办为期一个月的首届“河西人才节”，开展产业发展高峰论坛、人才服务直通车等十项特色活动，推出河西区人才服务政策16条，围绕人才落户、子女入学、创业扶持、住房保障等方面，提供个性化优质服务，推动河西成为高端人才聚集地、产业人才荟萃地、青年人才向往地，形成人才带项目、以项目带产业、以产业带发展的良好局面。
党的二十大为推进京津冀协同发展提供了新场景、提出了新要求。面向未来，我们将在市委、市政府的坚强领导下，按照全市京津冀协同发展走深走实行动部署，以强化协同创新和产业协作作为重要抓手，统筹推进科技创新、产业焕新、城市更新，努力营造京津冀三地资源互通互联、企业发展与区域发展同频共振的良好局面，把京津冀协同发展成果体现在经济社会发展的各领域、各方面，切实从全局谋划一域、以一域服务全局，在京津冀协同发展大局中彰显河西担当、河西作为。
新闻发布会上，相关领导回答记者提问如下：
河西区发展改革委党组书记、主任王中鹏
记者提问一：河西区在打造“以产兴城、以城促产、产城一体”的产业格局中有没有比较成功的典型案例？
王中鹏介绍：河西区坚决落实京津冀协同发展重大国家战略，以深度融入、精准对接、协同创新为方向，围绕京冀企业产业链图谱，有序有力对接央企，拓展上下游招商，做大朋友圈，引进更多规模大、产出高的优质企业和项目落户。
通过深入对接中交系企业资源，我们了解到中交集团有在津设立京津冀区域总部的初步意向，河西区主要负责同志第一时间带队积极接洽。2018年7月，中交京津冀区域总部成功落户河西区，开启了中交集团在津投资的新篇章。
五年来，在中交京津冀区域总部引领下，中交集团在河西区新注册企业14家，注册资本87.17亿元。目前，中交集团在河西区注册企业23家，河西区已经成为中交系企业京外最大聚集地和企业融入京津冀协同发展策源地，为天津市和我区经济社会发展注入新动能。
伴随企业落户而来的，是重点项目的相继实施。五年来，中交集团在河西区先后投资落地重点项目十余个，投资合同额257.2亿元，包括总投资83亿的中交京津冀总部基地项目、总投资37亿的中交智运总部项目、总投资28亿的中交二公局总部基地项目以及地铁11号线、天津海河柳林“设计之都”核心区综合开发PPP项目等，涉及城市综合开发、土地修复治理、智慧运输平台建设、轨道交通建设和城市更新等，集聚了中交天航局、一航局、一航院等多家头部企业，设计研发生产了大国重器“天鲲号”，参建了港珠澳大桥等一系列世纪工程，为区域经济社会发展作出新贡献。
中交系企业的落地也有力推动科教兴区、人才强区建设，吸引一大批高素质人才聚集河西，截至目前，中交在津所属企业新引进各类人才6016人，其中博士38人、硕士662人、本科4617人，对促进科技成果转化与产业转型升级提供有力支撑，同时也带动了城市综合开发、教育、医疗、消费等多个方面发展，为提升城市综合品质注入新活力。
下一步，我们将加强服务对接，提供各类要素支持，推动“中交系”“水电系”等央企产业生态圈不断做大做强，努力构建京冀企业落户发展的全域黄金承载地，以一域服务全局，在全市建设社会主义现代化大都市中作出应有贡献。
河西区金融局党组书记、局长李长军
记者提问二：今年，河西区在打造天津金融街友谊路段、服务京津冀协同发展上开展了哪些工作？取得了哪些成效？
李长军介绍：今年以来，河西区积极融入京津冀协同发展，立足“金融发展活力街区”功能定位，大力推进金融街建设，着力建设特色鲜明、创新活力、服务高效的金融集聚区。截至第三季度，河西区银行机构实现存贷款余额11403.3亿元，同比增长10.9%，金融业规模能级不断提升，重点开展了以下四项工作。
一是加强组织推动。成立由区委、区政府主要负责同志任组长的金融街建设领导小组，定期召开专题会议，围绕重点工作加强调度、加快推动。对标全市金融街建设重点任务，制定工作任务清单，明确责任部门和完成时限，推动各项工作落细落实落地。
二是推进载体建设。我们实地调研走访，全面掌握沿线楼宇载体业态资源情况，并建立工作台账。围绕科技金融、航运金融、数字金融、养老金融等新金融业态，在区域内选择相应载体打造金融特色楼宇。加快推动融邦大厦等重点在建楼宇建设，争取早竣工、早使用、早见效。推进鑫银大厦等商务楼宇提升入驻率，加快优质产业导入。
三是强化招商引资。成立金融专项招商团队，组建金融街运营平台公司，经常性地赴北京等先进地区开展专业化、市场化招商活动，相继引进一批总部型、创新型金融企业。今年以来，引进大家人寿、逻绎私募基金等17家金融机构，注册资本8.4亿元，其中北京方向金融机构6家，基金创投机构8家，投融资要素不断丰富，创新金融生态加速形成。
四是提升整体氛围。在友谊路沿线设置天津金融街标识和金融机构Logo，鑫银大厦、天银大厦等重点楼宇完成楼体亮化。今年以来，组织开展银政企撮合、资本市场培训等各类金融活动31场，帮助企业完成融资授信额度超160亿元，天津金融街品牌度不断提升。
下一步，我们将深度融入和服务京津冀协同发展，深入学习贯彻中央金融工作会议精神和全市金融街建设方案，进一步细化金融街建设各项工作，推动金融街实现更好发展，为经济社会发展提供高质量金融服务。
河西区委网信办主任尚凯
记者提问三：在京津冀协同发展的大背景下，河西区如何更好地推动数字经济产业发展？
尚凯介绍：区委、区政府工作要求，区委网信办作为河西区发展数字经济产业的牵头单位，紧紧围绕河西区数字经济产业发展定位，聚焦完善“一核多组团”的数字经济格局，多渠道多方位推动数字经济产业发展。
一是聚焦产业方向，强化政策支持及资源配置。
围绕数字经济领域，今年以来，我区制定完善了《河西区加快数字经济产业发展的扶持办法》《河西区人才服务一揽子政策》等机制政策，在楼宇租用成本、产业配套政策、专业人才引入等方面协同发力，以加强京津冀地区的专业人才和优质企业引进工作，为河西区数字经济发展提速赋能。
二是聚焦招商引资，大力承接首都数字资源外溢。
依托新八大里数字经济产业主题园区，强化京津冀区域间联动协同，把融入京津冀协同发展与拓展数字经济发展新空间、打造数字经济新优势、培育园区发展新动能有机融合。开展“逐梦京津冀·政企携手行”系列招商推介活动，先后7次赴北京走访数字经济企业20余家。特别提到的是，我们同中电科技达成战略合作，共同打造了天津软件园河西园项目，并在今年软博会期间正式亮相。
三是聚焦企业服务，举办产业活动强化宣传推介。
我们长期以来秉持“河西就是品牌，人人都是环境”的服务理念，通过数字经济专班用足用好我区服务政策，协助解决企业运营中的堵点难点。同时，积极组织“数聚河西 智汇津门”2021—2022创新创业大赛、首届新八大里“数智之星”评选等活动，旨在提升数字经济产业氛围，吸引更多京津冀优质数字经济企业入驻。
截至目前，河西区聚集了数字经济企业近2000家，1—9月份实现营收超90亿元。
下一步，我们将继续深化落实京津冀协同发展战略，持续提升数字经济发展能级。
一是依托“航天系”“京东系”等北京重点企业，充分发挥行业、产业、人脉资源以商招商，扩大招商“朋友圈”，有针对性地引进一批京冀方向数字经济大项目、好项目。
二是以打造“天津软件园河西园”“天津信创及数字产业人才培养基地”为抓手，进一步加快数字产业资源聚集、动能引育、人才培养，营造良好产业生态。
三是积极组织开展数字经济沙龙、创新创业大赛等系列数字经济品牌活动，不断扩大河西区数字经济产业的知名度和影响力。
四是加大宣传推广力度，依托政务新媒体矩阵平台，持续推进河西区数字经济产业宣传工作，形成全覆盖、常态化局面，为吸引京津冀优质企业落地增添动力。
河西区陈塘科技商务区党工委书记、管委会主任常青
记者提问四：陈塘科技商务区作为河西区产业发展的新引擎，目前形成了怎样的产业发展格局？下一步商务区建设有什么发展规划和打算？
常青介绍：陈塘科技商务区作为河西区“一核两轴三中心多点支撑”布局中的一个中心区、作为河西区经济发展的新引擎，近年来，深度融入京津冀协同发展重大国家战略，围绕设计之都先行区建设，深耕总部经济、设计产业、科技创新等重点领域，聚集了中交京津冀区域总部、中电科半导体材料公司等30余家央企、民企总部，形成了总部经济聚集的良好发展态势。
同时，形成了设计企业加速汇集，设计联盟快速发展的良好势头，截至目前，联盟企业累计达327家，设计之都先行区初步形成，并出台了《河西区加快“北方设计大厦”建设的扶持办法》《河西区加快设计产业发展的扶持办法》，重点在人才引进、内生融合、平台搭建、技术创新、成果转化、活动举办、载体租赁等方面给予支持，为设计产业提速赋能。
此外，我们聚焦“水电系”企业引进培育，汇聚新落户的中核二四天津公司、南水北调东线天津公司、哈电国际区域总部、华润电力华北大区、河北省水利水电院等代表企业，以及原有的中水北方、中交一航院、天津市水利院、天津市水利公司、中建六局水利工程公司等龙头企业，水利水电板块聚集度和内生融合效应逐步显现。
下一步商务区将持续着眼于总部经济、设计产业、科技创新等重点领域，培育增量，提升质量，围绕“中交系”“水电系”“设计系”，持续做强产业生态圈，为经济高质量发展提供有力支撑，吸引更多“圈内”“链上”企业落户河西，形成产业聚集。此外，商务区将利用载体资源，大力谋划产业布局，依托已建成的中交京津冀区域总部，在建的中交智运总部大楼、中交二公局大厦等载体打造陈塘科创园，积极导入以设计研发、科技金融、科技创新、检验检测等科技服务业为主导的产业体系。
通过深度对接园区重点企业及北方设计联盟龙头企业，建立定期对接的服务机制，针对重点项目、企业，开展定制服务，进一步深挖产业资源。
同时，商务区将聚焦盘活存量资源，利用老旧厂房建设哪吒设计小镇，打造创意设计和工业设计为主导的全产业链条。进一步利用洞庭路东侧载体，推动周边老旧厂房及土地资源再利用，积极推进哪吒设计小镇开园运营。加快谋划渤海无线电以西片区产业功能布局，打造设计主题公园。
在新形势下，商务区将统筹空间、规模、产业三大要素，着眼融入新发展格局，持续打造功能定位清晰、发展导向明确、各类要素齐备的产业空间格局，加快土地出让工作。坚定不移秉承“产业+地产”发展思路，深入分析研究各类总部型企业需求和特点，通过进一步找准土地利用趋势，实现总部载体落地，持续发力打造功能健全、配套完善的产城融合活力街区。（中宏网特约作者王敏报道）
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