中宏网内蒙古5月18日电 2021年兴安盟行政公署发布《兴安盟行政公署关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》(“三线一单”即:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)。为深入贯彻落实盟委、行署关于以更优营商环境服务市场主体实施方案,提高生态环境保护助力项目建设的水平,兴安盟生态环境局在全区率先推出为建设项目“生态环境准入”,即“三线一单”管控单元符合性查询服务。
弥补“放管服”背景下环境管理准入体系的不足。2016年新修订的《环境影响评价法》实施后,环评审批不再作为建设项目的前置性审批条件。新的升天环境准入管理体系缺少项目前期介入的有效手段,而编制环评报告书往往需要一定的时间,比如2次公众参与就需要10个工作日,审批时间公示需要15个工作日。有的项目由于前期缺少统筹谋划,往往由于未能获得环评批复而影响办理其他相关手续,给项目尽早开工带来一定制约。为切实解决项目前期工作推动中遇到的问题,兴安盟生态环境局强化担当作为,创新服务方式,主动免费为建设单位进行项目“三线一单”符合性查询,提出预判建议,解决了项目前期工作并联协同推进遇到的问题。
为科学决策提供依据,精准谋划重点项目。“三线一单”成果是集自然资源部门、林草部门、水利等部门的相关业务数据,通过数据落地应用,为项目核准、行业布局、规划调整,及环境执法、信访投诉办理等提供支持,提升了管理效能,优化了生态环境政务服务。为建设项目合规选址提供了重要技术参考,也为项目科学谋划决策提供了重要依据。
与“环评审批”紧密衔接,助力绿色高质量发展。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控体系在源头预防体系中的基础作用,积极推动“三线一单”成果平台的高效利用,促进生态环境分区管控的要求落实落地,为助力绿色高质量发展提供有力支撑。该项工作自3月份开展以来已提供查询结果9份,实现了“三线一单”成果应用与项目“环评”的有序衔接,真正体现了保护优先,分类管控的精细化管理的要求。
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