中宏网内蒙古4月12日电 今年以来，巴彦淖尔市政务服务局贯彻落实自治区优化营商环境工作决策部署，以“五大行动”为抓手，以企业、群众的期待和需求为导向，创新开展服务，强化政策落实，着力营造审批最少、流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的办事创业和营商环境，着力破解政策落地的堵点、难点，全力推动营商环境各项工作落细落实。

　　提升审批效能，降低办事成本。一是扎实推进“两优”专项行动，进一步减材料、减时限、减环节。全市政府口范围内33个部门累计取消下放内部事项16项，精简材料要件16件，较“两优”专项行动前压减了45.71%，简化办事环节6个，较“两优”专项行动前压减了25%，压缩办理时限434天，较“两优”专项行动前压减了79.2%；取消下放外部事项53项，精简材料要件310件，较“两优”专项行动前压减了34.6%，简化办事环节数150个，较“两优”专项行动前压减了44.25%，压缩办理时限8391天，占比77.61%。二是全力推进“一网办”，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。聚焦市场主体需求，创优服务，让审批“瘦身塑形”，为市场主体减负松绑。全市12个部门20个垂建业务系统676个事项实现数据共享，2023年以来，通过“网上办”“掌上办”“自助办”“电视+视频办”“综窗办”汇聚网上办件量21.43万件，网上办件12.24万件，线下办件9.19万件，网办比率64.31%。三是提升“掌上办”服务能力，方便企业群众快捷办事。以“高效办成一件事”为抓手，以降低企业群众制度性交易成本为目标，大力推行政务服务“掌上办”，推动“一网通办”由能办向好办转变。“蒙速办”移动端共接入特色应用322个，可办应用134个，可办比率41.6%。围绕个人和家庭全生命周期，全市已实现“蒙速办”移动端可办7187个政务服务事项，今年以来“掌上办”累计办理2323件。四是打造企业“一件事”集成改革升级版。全力打造“一件事一次办”升级版，全面落实自治区明确的115个“一件事”，全面推行“一张表单”申请、“一套材料”受理模式。围绕企业全生命周期高频政务服务事项一件事一次办，出台了全市企业开办、准营、注销、员工录用、涉企不动产登记5个主题“一件事一次办”改革方案，统一了办事指南、流程，申请材料、办理环节、办理时限平均压缩了50%。五是持续扩大“跨省通办”“免证办”范围。印发《加快推进“全市通办”“异地可办”工作通知》，协调市直各有关单位聚焦企业和群众办事需求，梳理编制政务服务“全市通办”事项清单和办事指南，建立全市同一事项同一标准通办。近期，市政务服务局分别与济南市槐荫区和威海市签订了政务服务“跨域通办”框架协议，梳理了43项涉企高频事项“跨省通办”。梳理“免证办”高频事项217项，涉及材料244个。今年以来，办事群众通过“扫码亮证”等方式累计减免电子证照687次，极大地提高了群众办事效率。

　　拓宽服务渠道，推动就近办理。一是积极推进政务服务向基层延伸，印发了《全面推行政务服务向基层延伸进一步加强村级帮办代办服务规范化建设的实施方案》，将医保、社保、民政等44项重点民生事项，下放苏木乡镇（街道）办理，22项下放嘎查村（社区）办理，在全市选取20个苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）作为试点先试先行，方便群众“就近办”。二是全面推广“帮您办”服务。推行项目落地全流程“帮办代办”服务模式，启动实施重大项目集中审批活动，落实“会商联审”工作机制，推行“一项目一档案、一项目一专班、一周一调度”代办帮办工作制度，每个代办帮办项目明确服务专员，建立工作台账。全市设置“帮您办”窗口24个，配备代办帮办人员175名（专职人员30名，部门兼职代办员145名），代办帮办项目52个，并将市委、市政府年初确定的194个重大项目，全部纳入重大项目代办帮办审批绿色通道，定期调度更新项目进度信息，加快审批提速，推进重大项目快速落地。目前，已为52个重大项目提供了帮办代办服务。三是创新推行“电视+政务服务”。充分发挥广电网络高清4K信号已覆盖边远牧区的优势，整合多方资源，共同建设“电视+政务服务”项目，让边远地区牧民在家中通过电视端就能了解政务服务有关事项，获取政务服务信息，实现远程异地视频办事。目前，全市“电视+政务服务”接入用户1607户。四是拓展多形式自助办。建成24小时自助智慧政务服务大厅，1227项高频事项实现自助终端可查可办，自助终端办理6901件，排全区第1位。创新“政银企”合作模式，新增政银合作网点167个，打造城区15分钟政务服务圈，方便群众“就近办”。

　　创新服务方式，提升服务质效。一是设立企业服务专区。在各级政务服务大厅统一设立企业服务专区，为企业提供“一张表单申请、一套材料办理、一个窗口受理、一个大厅办结”的政务服务模式，实现涉企事项综合受理、集成服务。完善巴彦淖尔市企业服务专区内容，为企业和群众提供“查政策、开企业、办业务”集成服务。年内蒙速办接入涉企特色应用不低于50个。二是设立企业和群众“办不成事”反映窗口，建立工作专班，安排党员干部轮流值守，专门解决企业和群众反映的“办不成事”问题。窗口设立以来，帮助群众解决了网上办事、税票开具、个体户开店、企业注销、不动产办证、社保认证、医保报销、残疾人办理公交卡等方面疑难杂症117件次。三是持续优化12345热线企业专席服务，实行7×24小时全天候服务，按周调度、月通报企业诉求处办情况，切实提高企业满意度。目前共受理企业诉求118件，企业诉求响应率100%，实时办结率为95%。五是在市和旗县区两级政府网站设置惠企政策、减税降费、优化营商环境专栏，汇集国家、自治区、市本级和各旗县区发布的各类助企纾困政策措施1155条，并对我市发布的政策措施进行了解读。

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