中宏网北京7月1日电（记者 王镜榕 视频报道 何坤遥）  6月18日上午，国家发展改革委召开6月份新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示，“十五五”时期，国家发展改革委将更加注重供需适配，加强算力网与新型电网、新一代通信网规划建设的协同联动。

　　“‘十五五’时期是中国经济社会高质量转型的关键窗口期。”中宏观察家、中国人民大学长江经济带研究院高级研究员戴稳胜接受本网专访时表示，在这一背景下，基础设施的体系化升级被赋予了新的战略内涵。李超在新闻发布会上，将基础设施网络比作人体的呼吸、神经、血液循环系统——既要各司其职，又要交汇融合。这一比喻揭示了一条清晰的底层逻辑：算力网、新型电网、新一代通信网，不是三张可以独立运行的网，而是共同构成智能经济和智能社会的底座。三者的关系不是简单并列，而是深度耦合、相互赋能。

　　算力网是数字经济时代的核心生产力。截至2026年3月底，我国已建成智能算力规模188.2万P，相当于去年同期的2.5倍。“8+10+3”算力空间布局加速成型——8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域梯次展开。在大模型快速迭代的当下，算力需求呈指数级增长，算力供给能力直接决定了一个国家人工智能产业的竞争位势。中国正以极快的速度构筑AI时代的基础设施底盘，将算力从IT行业的内部要素提升为跟电力、交通并列的国民经济基础性资源。

　　算电协同，实现“以电强算、以算促电”。算力中心是典型的高耗能设施，电力供给是算力扩张的硬约束。目前我国已经建成规模巨大、运行安全、技术先进的全国坚强互联大电网，有力保障了全国超过10亿千瓦时的年度用电量，有效支撑了超过18亿千瓦的新能源并网消纳。在这一底座之上，“源网荷储”一体化、“光伏直连+风电长协”等绿电多元利用模式正在算力枢纽节点落地探索。算力中心的高耗能特性，放在新型电力系统的视角下重新审视，恰恰成为一种优势——大规模、可调节的算力负荷可以转化为新能源消纳的“稳定器”，绿电的低成本特性反过来又支撑算力中心的可持续运营。国家能源局于2026年6月明确将‌“以电强算、以算促电”‌作为核心策略，通过规划、政策、运行三个维度统筹能源资源与算力设施，本质上是在电力系统与算力系统之间构建一个正向循环。

　　算网融合，打通算力调度的“最后一公里”。没有低时延、高带宽的网络，算力再强也只是分散的孤岛。截至2025年底，围绕算力枢纽已建成干线光缆145条，将8大算力枢纽间互联，以及全国各省份至8大枢纽的网络传输时延均降至20毫秒以内。这意味着，算力资源已可在全国范围内实现近似“本地调用”的响应体验，为“东数西算”、实时推理、远程医疗、工业互联网等场景提供了网络层面的确定性保障。通信网在这里扮演的角色，是算力体系的“循环系统”，负责把算力精准、高效地输送到每一个需求节点。

　　推进三网融合，需要硬投资与软建设协同发力。当前算力网与新型电网协同在规划建设衔接、价格机制设计等方面仍存在堵点；算力网与新一代通信网的融合有待进一步强化；全国一体化算力监测调度技术与机制仍有待突破。这些问题的存在恰恰说明，基础设施建设不能只看硬件投资规模，更要看制度体系的精细度。“十五五”期间，既要保持新型电网5万亿级别的投资强度，也要在标准对接、价格形成、调度平台、监测体系等“软建设”上同步发力，让三张网从物理互联走向“化学”融合。

　　三网融合的战略深意正在于此：它不是三张网的简单拼接，而是一次面向智能经济时代的基础设施体系化重构。通过算力、电力、网络的系统优化，实现供给侧与需求侧的高效对接，整体提升全社会的数字化运行效能。中国拥有全球最大规模的新能源装机、最完整的通信网络覆盖、增长最快的算力基础设施——把这三重优势拧成一股绳，智能经济的底座就真正夯实了。

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