中宏网北京5月25日电（记者 王镜榕 视频报道 宁晋环） 5月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年4月份国民经济运行情况。据介绍，1-4月份，全国服务业生产指数同比增长4.9%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数同比分别增长10.9%、9.3%、6.7%。4月份，全国服务业生产指数同比增长4.3%。4月份，服务业商务活动指数为49.6%；服务业业务活动预期指数为55.4%，比上月上升0.6个百分点。

　　“四月份的数据出来以后，有些人比较关注服务业生产指数的同比增速表现。”中国人民大学长江经济带研究院高级研究员戴稳胜接受本网专访时表示，“我认为更值得关注的，是服务业内部正在发生的结构性分化，这个分化恰恰是提质升级最真实的信号。”

　　先看一组对比。1-4月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长了10.9%，租赁和商务服务业生产指数增长了9.3%。而4月当月，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长了11.7%。这说明什么？说明以数字化、智能化为特征的现代服务业，不是在“稳增长”，而是在“快跑”。与此同时，1-4月份，服务零售额同比增长5.6%，比一季度还加快了0.1个百分点，通讯信息服务、文体休闲服务、交通出行服务这些领域的零售额都在较快增长。消费端的需求正在从“有没有”转向“好不好”，这给服务业升级提供了最根本的拉力。

　　所以第一个判断是，服务业提质升级的新机遇，核心就在“数实融合”这四个字。人工智能正在从技术概念变成服务产品。国家发展改革委在5月份新闻发布会上提到，医疗领域国家人工智能应用中试基地孵化出“蚂蚁阿福”应用，还将持续推动央国企开放高价值应用场景。这意味着AI不是只在实验室里打转，而是真正开始进入服务供给的链条里了。信息服务、专业服务、健康服务，这三个赛道会是接下来服务业升级的主战场。

　　第二个判断是，服务业升级的路径，关键在于把“消费升级”和“服务创新”打通。1-4月份网上服务零售额增长了8.3%，明显高于商品零售增速，说明消费者愿意为优质服务付费的意愿在增强。但供给端还有短板，高品质、个性化的服务供给仍然不足。只有把数字技术真正嵌入服务流程，从“人力密集”转向“技术赋能”，才能把消费端的升级需求转化为供给端的升级动力。

　　具体来说，建议抓住三个着力点。一是加快服务业的数字化转型，特别是加快生活性服务业的智能化改造，让AI从“锦上添花”变成“基础设施”。二是放宽服务业市场准入，国家发展改革委近日发布的《中国营商环境发展报告（2026）》也强调了这一点，让更多市场主体参与进来，竞争才能催生更好的服务。三是推动服务标准的提升和品牌的培育，中国品牌日就是一个很好的平台，服务业也需要自己的“国货之光”。

　　总的来说，四月数据告诉我们，服务业不是没有增长动力，而是增长动力正在换挡。旧引擎在减速，新引擎在加速，这个转换期恰恰是政策发力的窗口期。只有抓住这个窗口，服务业才能把握高质量发展新机遇，不断做强做大。

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