中宏网北京1月3日电（记者 王镜榕 视频报道 宁晋环） 经济工作千头万绪，抓住关键，就能做到纲举目张，以重点带动全局。2025年岁末，中央经济工作会议在北京举行，会议着眼于确保“十五五”开好局、起好步，部署了“八个坚持”的重点任务，为做好2026年经济工作提供了行动指引、明确了主攻方向。　　

中国人民大学长江经济带研究院高级研究员戴稳胜近日接受本网专访时表示，“中央经济工作会议明确指出，要在大局中把握明年经济工作的关键着力点。结合全国发展和改革工作会议的部署，我以为，2026年的奋进之路，关键要在五个方面精准发力，这也是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的必由之路。”

　　首先要围绕做强国内大循环，在拓展内需增长新空间上持续发力。当前，我国经济正处于回升向好的关键时期，内需依然是拉动经济增长的主动力。2026年，必须把恢复和扩大消费摆在优先位置，同时发挥好投资对优化供给结构的关键作用。

　　一方面，要激发有潜能的消费。这不是简单的刺激消费，而是要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。特别是要落实好“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新，通过财政补贴等手段，推动汽车、家电等耐用消费品的循环更新，培育壮大新型消费，如数字消费、绿色消费、健康消费，以高质量供给引领和创造新需求。

　　另一方面，要扩大有效益的投资。不搞“大水漫灌”，而是聚焦国家重大战略和重点领域。加大关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域的投资力度，通过政府投资有效带动社会投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　其次要围绕发展新质生产力，在推动科技创新和产业创新深度融合上持续发力。科技创新是“牛鼻子”。要健全新型举国体制，集中力量在集成电路、工业母机、基础软件等领域攻克一批“卡脖子”技术，提高产业链供应链的自主可控能力。产业融合是落脚点。要大力推进新型工业化，改造提升传统产业。通过应用数智技术、绿色技术，传统产业也能焕发新机。同时要培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，比如量子科技、生命科学等，打造生物制造、商业航天等新增长引擎。要通过科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

　　第三，围绕激发高质量发展的动力活力，在坚定不移深化改革扩大开放上持续发力。改革是发展的动力，开放是发展的必由之路。2026年，必须在体制机制改革上迈出新步伐。

　　深化重点领域改革。加快建设全国统一大市场，破除各种形式的地方保护和市场分割，促进要素资源在更大范围内畅通流动。同时，要深入实施国有企业改革深化提升行动，促进民营经济发展壮大，全面落实促进民营经济发展壮大的政策举措，让民营企业在市场竞争中不仅有“入场券”，更有“话语权”。

　　扩大高水平对外开放。要稳步扩大制度型开放，对标国际高标准经贸规则，保障外资企业国民待遇。推动共建“一带一路”高质量发展，巩固外贸外资基本盘，通过高水平的开放倒逼深层次的改革。

　　第四，围绕不断增进民生福祉，在加大保障和改善民生力度上持续发力。发展的根本目的是增进民生福祉。2026年，要坚持在发展中保障和改善民生。

　　就业是民生之本。要突出就业优先导向，重点抓好高校毕业生、农民工等群体就业，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，解决好“有活没人干”和“有人没活干”的结构性矛盾。

　　社会保障是民生之基。要织密扎牢社会保障网，特别是要针对人口老龄化趋势，大力发展银发经济，推进基本养老服务体系建设。同时，要稳定新增人口规模，降低生育、养育、教育成本，让人民群众共享发展成果，有实实在在的获得感。

　　第五，围绕守牢安全底线，在积极稳妥化解重点领域风险上持续发力。安全是发展的前提。没有安全，一切都无从谈起。

　　2026年要持续用力化解经济领域的风险隐患。特别是要稳妥处置房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险。

　　在房地产方面，要因城施策，控制增量、优化存量、提高质量。扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”，推动构建房地产发展新模式。

　　在地方债务方面，要建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化债务重组和置换办法，督促各地主动化债，坚决防止违规新增隐性债务，守住不发生系统性风险的底线。

　　总的来说，2026年的关键着力点，就是要紧扣“高质量发展”这个首要任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全。只要把握住这些关键着力点，就一定能够稳扎稳打，推动中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。

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