中宏网北京1月3日电(记者 王镜榕 视频报道 宁晋环) 2026年是“十五五”开局之年。站在新的起点上,全球经济在多重不确定性中艰难复苏。一方面,地缘政治冲突持续发酵,能源与粮食价格波动加剧,国际供应链重构压力不减;另一方面,主要经济体货币政策分化,通胀与通缩风险交替显现,金融市场稳定性面临考验。在此背景下,中国经济延续了“稳中求进”的总基调,以高质量发展为引领,统筹发展与安全,着力巩固回升向好态势。
如何前瞻把握2026年的经济形势,中国人民大学长江经济带研究院高级研究员戴稳胜近日在接受本网专访时表示,“2026年是‘十五五’规划的开局之年,做好明年经济工作,政策取向至关重要,可以从三个方面来把握。”
首先,政策基调上,必须坚持“稳中求进、提质增效”。这一提法具有很强的现实针对性。当前我国经济发展面临外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等挑战。但这些大多是发展中、转型中的问题,从基本面审视,中国经济的内生增长动力依然强劲,决定中长期发展的结构性优势并没有削弱,整体仍处在高质量发展的上升通道中。坚持稳中求进,就是要保持战略定力,稳住经济基本盘;坚持提质增效,就是要推动经济发展从“有没有”向“好不好”转变,实现质的有效提升和量的合理增长。
其次,政策实施上,要发挥存量政策和增量政策的集成效应。明年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策方面,将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,同时加强财政科学管理,优化财政支出结构,重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,畅通货币政策传导机制,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
特别重要的是,要增强宏观政策取向一致性和有效性,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,健全预期管理机制,提振社会信心,推动形成政策合力。
最后在政策目标上,要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。这“四稳”是政策落地见效的重要标志。稳就业是最大的民生,稳企业是稳经济的基础,稳市场是稳信心的关键,稳预期是稳全局的前提。通过打好政策组合拳,推动经济运行持续向好,增强居民和企业的获得感。
总的来看,2026年经济工作的政策取向清晰明确,要完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。有理由相信,随着各项政策的落地见效,我国经济将在“十五五”开局之年实现良好起步。
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