中宏网北京8月7日电 (记者 王镜榕 视频报道 周子怡) 为了全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,中国人民银行、国家外汇管理局8月1日召开下半年工作会议,要求从7个方面加强工作,实施精准有力的宏观调控,加强逆周期调节和政策储备。
中宏观察家、中国人民大学长江经济带研究院院长、国际货币研究所副所长涂永红接受本网专访表示,会议传递出鲜明的信号,下半年金融政策将着力扩大内需、提振信心、防范风险,以营造良好的货币金融环境为靶向,精准有力实施好稳健的货币政策,扎实推动经济高质量发展。
坚持稳健货币政策,确保流动性合理充裕,改善和稳定市场预期。受到西方国家大放大收、加息政策影响,国际货币环境总体上是紧缩的,我国继续实行稳健货币政策十分必要,这有利于对冲美联储紧缩政策的负面溢出效应,避免中美利差扩大,减缓套利性资本流出压力。6月末我国广义货币M2增长11.3%、社会融资规模增长9%、人民币贷款增长11.3%,货币供给、社会融资总量的增速超过GDP一倍多,鉴于第二季度的经济增速低于预期,表明我国经济恢复的基础还不够稳固,下半年需要保持较高的货币供给总量增长。要统筹用好货币政策工具箱,根据不同货币政策工具使用进度、中长期流动性情况,综合利用降准、公开市场操作、中期借贷便利和各类结构性货币政策工具,增加流动性投放的总量效应,保持银行体系流动性合理充裕,更好满足各类经济主体的融资需求。中小微企业健康发展是稳就业的关键,要优化完善再贷款、再贴现政策、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策,大力支持普惠金融、科技创新、绿色发展,显著降低中小微企业的贷款利率和融资成本,优化民营企业融资环境。进一步发挥结构性货币政策工具的调节作用,统筹搭配、灵活运用,把握好增长与风险、内部与外部的平衡,完善金融机构考核激励机制,防止资金套利和空转,提升货币政策的传导效率。改善和稳定市场预期,增强经济高质量发展的新活力和新动能。
坚持因城施策,加大金融支持住房建设力度,促进房地产市场平稳发展。“十四五”规划提出我国的城镇化率从“十三五”时期的60%提高到65%的目标,也就是城镇化率每年要提升1个百分点。据一些学者测算,我国城镇化率每提升1个百分点,通过带动城市基础设施、教育医疗等投资,能够直接带动人均资本存量增加3.5%,形成投资需求倍增效应。住房是居民最大的耐用消费品,我国经济发展不平衡,地区之间、行业之间、城乡之间客观上存在明显的收入差距,要将促消费作为金融工作的重心,加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设的金融支持力度,提供因城施策精准实施差别化住房信贷政策,更好满足数以亿计的新市民的住房需求。针对部分房企融资困难、投资者信心低迷问题,应继续落实好“金融16条”,精准施策,延长保交楼贷款支持计划实施期限,与财政政策协调,帮助处置不良资产,稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行,抓住当前中长期LPR利率较低的时机,指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率,更好满足居民刚性和改善性住房需求,保持房地产融资平稳有序。通过刺激住房终端需求带动有效供给,进一步发挥房地产发展对上下游100多个产业的拉动作用,释放出巨大的消费潜力,有效刺激内需增长,增强金融持续支持实体经济的能力。
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