中宏网北京5月2日电（记者 王镜榕 视频报道 刘家琪）文旅部数据显示，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，恢复至2019年同期的88.6%。《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》把“全面促进消费，加快消费提质升级”放在扩大内需各项举措中的首要位置，“提质升级”将成为文旅消费复苏的重要课题。现阶段，我国文旅产业发展已由高速增长转向高质量发展阶段，供给优化与需求适配相互促进是“内循环”驱动下推动文旅产业发展的关键。

　　如何把握关键，推进“十四五”期间假日经济高质量发展？南京大学长江产业经济研究院特约研究员王修志就相关话题接受本网专访。

　　以下是王修志访谈：

　　以法治化营商环境和消费环境建设为抓手，构建假日经济高质量发展的长效机制。应该意识到，当旅游休闲成为越来越多民众的刚需，假日经济高质量发展的更深层次意涵可能就不仅仅反映在出游人数、消费额度或者就业人数、GDP增长等经济绩效指标上，而是在于形成供给与需求良性互动的长效发展机制，即与假日经济高质量发展相匹配的市场体制机制。

　　一方面，要着力建设法治化营商环境，为各类先进要素进入假日经济市场提供法治保障，确保市场经营、市场竞争健康有序。重点是依法保障包括外资、民资在内的各类资本参与文化和旅游资源市场化开发的权利，进而引入先进管理、先进人才、先进技术，通过高水平、法治化市场竞争提升产品和服务质量。另一方面，要着力建设法治化消费环境，依法保护旅游休闲活动中的消费者权益。假日经济可能是民众参与度最高的经济形态之一，这就决定了消费群体的多元化、异质性，也决定了消费者权益保护的复杂性以及优化相关法律法规的紧迫性。作为消费时代的制度根基，要以假日经济高质量发展为契机，系统性地梳理消费者权益保护的制度短板，积极借鉴发达市场消费者权益保护的经验，及时修订完善消费者权益保护的法律法规。

　　在此过程中，要充分利用新媒体平台资源，依法为消费者和公众参与消费环境治理赋权，建立健全职能部门、消费者协会、社会公众“三位一体”的协同治理机制。此外，假日经济活动涉及发改、文旅、商务、市监、城管、交通、税务、规划、消防、公安等诸多部门，营商环境和消费环境建设考验着各级政府的治理体系和治理能力。简言之，假日经济高质量发展又有赖于行政管理体制改革，取决于各地政府的行政理念和行政效能。

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