中宏网北京8月28日电（记者 王镜榕）8月25日，国家主席习近平向第五届中非媒体合作论坛致贺信。习近平指出，中国和非洲国家是休戚与共的命运共同体，中非媒体在增进互信合作、维护世界和平、促进全球发展等方面肩负着重要责任。中非媒体合作论坛成立十年来，为中非媒体增进对话合作提供了重要平台，为促进中非文明交流互鉴、深化中非全面战略合作伙伴关系发挥了积极作用。

　　日前，中宏观察员、北京外国语大学国际关系学院宋微教授就相关话题接受本网专访。

提升非洲治理能力的重要渠道

　　中宏网记者：习近平主席向第五届中非媒体合作论坛致贺信，您怎么解读当前形势下中非媒体合作的能力建设？

　　宋微：习近平主席之所以格外重视与非洲的媒体合作，是因为媒体建设是提升非洲治理能力的重要渠道。媒体作为重要的监督力量，对于推动政务公开至关重要。近年来，中国通过一系列援助措施，积极帮助非洲加强媒体能力建设：

　　一方面，在物资援助方面，中国为非洲提供了多种媒体宣传设备。例如，2001年中广国际总公司为马里提供并租用当地短波广播设备，为马里国家广播事业的发展奠定了坚实基础，也实现了用多种当地语言进行广播的目标，促进了非洲国家的广播电视事业、国家公益事业、国民教育事业的发展；2014年中国政府向坦桑尼亚国家电视台提供了一台价值2500万元人民币的高清电视转播车，也是坦桑尼亚唯一的一台转播车，大大提高了国家电视台的转播实力。此后，坦桑尼亚国家电视台利用该转播车向全国展示大型庆典活动、外事活动、政府会议等公共事件，提升了政府透明度，使民众更了解政府，利于政府管理和施政，为电视台创造了可观的经济效益。

　　另一方面，中国通过人力资源开发合作项目，积极开展对非洲媒体从业人员的培训。例如，2012年，中国举办“肯尼亚新闻官员和媒体管理人员研修班”，学员为肯尼亚主管新闻媒体的司处级官员。该培训项目由中国国家广电总局培训中心实施，是商务部委托实施的迎接媒体新技术时代的司处级官员培训项目。培训期间采取课程讲座、参观考察的形式，广泛交流中、肯两国在媒体新技术领域的经验，并就中国的基本概况和新闻自由、人口计划生育等问题进行了充分的阐释，让肯尼亚媒体人员深入了解了中国国情和文化，增进双方互信。通过本次培训，学员们改变了对中国的印象，大家一致认为“西方媒体对中国的报道失实或部分失实”。肯尼亚新闻通讯社弗莱德说：“之前受到西方媒体宣传报道，我对中国有所误解。亲身访问中国之后，我的想法就改变了，培训让学员打开了眼界，开始去了解中国如何发展经济，如何治理国家。”再如，2017年9月，中国举办“非洲国家知名主持人研修班”，学员来自埃塞俄比亚、赞比亚和津巴布韦等10个国家的36名主持人、记者和新闻官员。研修班除讲座外还包括参观和研讨环节，组织学员赴中央电视台、中国传媒大学等机构参观交流，同业务骨干进行座谈；还安排学员赴湖南省长沙市与地方新闻媒体进行业务交流，旨在帮助非洲知名主持人了解中国的媒体发展现状、传统媒体转型以及社会文化的各方面，建立与非洲国家主持人沟通交流的平台，推动双方探索合作。

讲好中国企业新时代中非合作故事

　　中宏网记者：随着越来越多的中国企业投资非洲，您对中国企业讲好新时代中非“一带一路”合作等故事有何建议？

　　宋微：随着“一带一路”合作不断加深，中国企业“走出去”的步伐越发强劲。通过在当地进行各种投资、建设和经营互动，中国企业正逐渐建立起开放踏实负责任的形象。但另一方面，西方国家出于竞争目的对中国企业进行恶意构陷，以及当地一些媒体的跟风炒作，也使中国企业面临着公共形象建设的挑战。如何与媒体和民众构建良性的沟通和合作关系，对中国企业来说是个无法回避的议题。

　　一方面，可考虑加强与民间组织合作。非洲国家的民间组织异常发达，几乎每个国家都有成百上千家非政府组织，它们各具专业特色，扎根基层，能够第一时间反映民意诉求，因此格外受全球发展机构重视。无论是作为发达国家的项目执行方，还是独立的受援方，民间组织都是重要的发展合作伙伴。然而当前中国企业对当地民间组织的作用并未给予充分重视。建议中国企业重视对当地民间组织的资金与非资金支持，从而充分借助其专业化水平来改善公共形象。在资金支持方面，中国企业可以为一些有独立权益诉求的民间组织提供资金支持、定期资助他们的内部培训和召开论坛，加强合作关系，充分发挥其在专业领域的技能和知识以及更容易接触到处于弱势地位、被歧视或边缘化人群的能力，来夯实中国企业在当地的民意基础。在非资金支持方面，中国企业可以考虑加强与民间组织的“系统性”对话和磋商。对话既要包括定期、机制化的磋商，也要囊括机动性、专门性的协调，从而通过他们达到主动塑造有利于自身发展的政策和舆论环境目的。

　　另一方面，当前非洲的互联网产业迅速发展，新媒体蓬勃兴起，日益影响非洲人生活。而目前中国企业与当地媒体和公关机构的接触严重不足。建议中国企业积极借助多平台传播形式，拉近当地民众与中国企业的心理距离：一是要及时更新官方网站，将中国企业在当地社区从事的活动以图片和视频的形式展示出来。多年来中国企业在从事经营活动之余，在非洲进行了大量公益活动，努力回馈当地社会，但却较少宣传，导致许多当地民众并不清楚这是中国企业的善举。二是借助包含“脸书”等在内的海外社交媒体扩大宣传，可以考虑委托当地的专业公关公司进行运营和维护。聘用当地公司可以保证宣传与当地民众的话语体系接轨，这其实是最重要的一环。因此，充分利用本地媒体和公关机构的专业优势，搭台唱戏、借船出海，加强合作传播，十分有助于中国企业的形象建设。

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