中宏网北京7月26日电(记者 王镜榕)7月25日,国务院办公厅发布《关于同意建立数字经济发展部际联席会议制度的函》,同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度(以下简称“联席会议”)。联席会议由国家发展改革委、中央网信办、科技部、工业和信息化部等20个部门组成。
组织探索适应数字经济发展的改革举措
联席会议主要职责有四点:一是推进实施数字经济发展战略,统筹数字经济发展工作,研究和协调数字经济领域重大问题,指导落实数字经济发展重大任务并开展推进情况评估,研究提出相关政策建议。二是协调制定数字化转型、促进大数据发展、“互联网+”行动等数字经济重点领域规划和政策,组织提出并督促落实数字经济发展年度重点工作,推进数字经济领域制度、机制、标准规范等建设。三是统筹推动数字经济重大工程和试点示范,加强与有关地方、行业数字经济协调推进工作机制的沟通联系,强化与各类示范区、试验区协同联动,协调推进数字经济领域重大政策实施,组织探索适应数字经济发展的改革举措。四是完成党中央、国务院交办的其他事项。
“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济的发展,作出一系列重大决策部署,指引我国数字经济发展取得显著成就。”中宏观察家、中国(深圳)综合开发研究院首席顾问、中国通证数字经济研究中心理事长刘以雷告诉记者,数字经济是数字时代和文明社会的基石,在我国数字经济发展到新的关键阶段,国务院办公厅发函同意建立由国家发改委牵头的数字经济发展部际联席会议制度,对于推动数字经济的快速成长,联席会议制度非常及时,十分必要。
“近几年,数字经济占国内生产总值比重已经提升至近40%,数字经济已经成为推动社会经济高质量发展重要支撑。”海南省区块链协会副会长王紫上告诉记者,“这不但可以彰显数字经济在未来发展中的作用和地位,也能有效提升各部委机关、各行各业对数字经济的高度重视,各级领导都会强调抓数字经济,积极制定政策引进数字人才,推动数字经济的各方面阻力大大减少了。”
“当前,正值全球大变局、大疫情的转折时期,也是中国经济从传统经济向数字经济转型的关键时期。”刘以雷强调,未来数字经济的体量和规模将远远超过传统经济的体量和规模。利用大变局和疫情的机遇,充分发挥大数据、互联网+、云计算、区块链、人工智能、3D显示交互、物联网、机器人、数字人、元宇宙等数字科技的力量,改革阻碍生产力发展的旧的生产关系、生产方式,推动实业和企业的数字化转型。
补齐短板,进一步激发我国数字经济发展潜力
“通过实虚孪生、虚实共生等虚实结合方式实现数字化转型,可以创造出大量的数字品牌、数字权益、数字藏品、数字新物种等数字资产,”王紫上也是《行业元宇宙》发起人、上方集团创始人、《链组织》《云管理》作者,作为有着丰富实践经验的研究者,在他看来,这些新的数字资产的倍增式增长和出现可以有效的实施创新、拉动就业,创造出更多的数字岗位,从而带动促进数字经济的高速成长,拉动传统经济再次进入新的高速发展轨道。
“建立数字经济发展部际联席会议能举全国之力,能够发挥制度优势,实现全国一盘棋,自上而下和自下而上相结合的完成中国数字经济的顶层设计。”刘以雷告诉记者,有了顶层设计,就可以有效推动数字经济重大工程和试点示范,同时能够加强与有关地方、行业数字经济协调,推进工作机制的沟通联系,及时总结经验,强化与各类示范区、试验区协同联动,可以通过联席会议协调推进数字经济领域重大政策实施,组织探索适应数字经济发展的改革举措,也能让基层的数字化探索有明确的方向和路线。
“在组织形式上也是一次改革创新,未来数字化创新要求扁平化的组织结构,实现安全、效率和公平的统一。”王紫上指出,数字经济发展部际联席会议这种组织形态能够克服传统组织结构的种种弊端,发挥横向的组织联动作用,组织形态更加扁平化,更加适应未来的数字化社会的创新决策和高效实施。
“未来的数字经济、数字社会的智能化数字治理十分关键,没有数字治理就没有数字经济和数字社会的未来。”刘以雷强调,把数字经济发展部际联席会议作为一种新的组织形态固化下来,有助于未来数字经济和数字社会的数字化治理;可以克服原来各个部门各自为政,九龙治水的弊端,可以打破部门的条块壁垒,数据信息能够顺畅的横向流动,对于未来数字化政府的构成有很重要的作用。
“我们有理由相信,新的部际联席会议制度的建立对整合资源,不断完善数字经济治理体系,参与国际合作,补齐短板,进一步激发我国数字经济发展潜力,做大做强数字经济将起到重要的推动作用。”王紫上说。
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