中宏网北京7月5日电(记者王镜榕)中美元首G20大阪会晤同意"重启经贸磋商"。白宫3日表示,"这些谈判将在未来一周继续。"中国商务部4日重申:"取消全部加征关税",强调"双方的协议必须是平等、互利的,在重大原则问题上中方决不让步。"
那么,对于重启的中美经贸磋商的形势与前景如何研判?中宏观察家、国家发展改革委外经所所长叶辅靖近日就相关话题接受了本网记者专访。
"近一年多来,完全因为美国现政府的原因,中美经贸合作严重倒退,合作面急剧下降,对我遏止面显著上升。"叶辅靖指出,"现在国内外对未来中美经贸关系还能否正常发展普遍持悲观看法。我认为对中美经贸合作的未来走势不必太悲观,未来我国在中美经贸关系中的主动权还会进一步上升。"
叶辅靖告诉记者,正像总书记深刻分析的那样,"中美之间已经是你中有我我中有你的格局,不可能完全脱钩","很难设想完全割裂开来"。"随着我国不断扩大开放,各国(包括美国)对我国市场等方面的依赖全面上升","时与势在我们一边。"我国掌控中美经贸合作的主动权必将不断上升。
叶辅靖就此发表四点看法:
第一,美国不会轻易放弃中国市场。改革开放以来,我国已经形成了规模大、领域全、质量高的近14亿人口的大市场,这对世界各国特别是主要发达国家有巨大吸引力,而且相当长时间内,还不大可能产生同样体量的单个或组合接替者,谁都不会主动离开这个市场,美国更不会轻易割舍这块肥肉,舍弃了这个市场,其许多产业、许多支柱企业的发展和生存都将存在严重问题。即使通过打压让这个市场萎缩,最终也会不利于美国。所以一直在千方百计地不断拓展这个市场,无论其贸易代表署还是商会每天都在挑剔这个市场的各种障碍,施压政府要求取消障碍,目的都是更进一步利用这个市场,而不是脱离这个市场。实际上,自贸易战打响之后,在华美资企业在中国开展了大量游说,害怕中国政府在对美报复时拿它们祭旗,其用意就是不愿失去中国市场。最近中国在出台不可靠实体清单之后,有关部门曾召开一些外资企业座谈会,某著名美企未被邀请,立即惴惴不安,急忙四处打探,进行紧急攻关,从中可以看出,它们多么看重自己在中国的市场存在。
第二,中国技术进步势头必然会吸引美国主动找上门求合作。只要我国有瓷器活,就不怕没人找。这是人性使然,美西方更是如此,它们"事大"、审势识相的一面其实也很突出。举两个欧洲的例子,美国人主流基因也大致如此。一是伽利略计划刚提出时,中国希望与欧洲合作,但欧洲不同意,后来欧洲看中国北斗计划有长足进步后,反过来求中国合作。二是中欧互联互通平台合作,中国提出该建议时,欧洲人开始并不积极,一带一路提出后,它回过味了,虽然欧盟技术官员一直对带路合作持保留态度,但认为开展互联互通合作可以了解中国带路倡议的意图和动向,并可施加影响,于是态度一百八十度大转弯。这两个例子,给我们的启示是,欧美会出于两种动机找上门来求合作,一是趋利学习的动机,二是了解动向施加影响的动机。现在中国在新一轮科技革命和产业变革中,在一些领域展现了领跑并跑的能力,相信在这些方面并通过这些方面为中美未来强化合作注入新动力。
当然,也有人认为,未来一段时间内,中国科技进步,不仅不会促进中美合作,相反,会招致更多的嫉恨和打压,甚至会引发整个世界的敌视。他们的理由是,中国科技进步的方式遵循的是零和思维,包揽所有环节,然后利用价格、规模优势杀价,让别人都无法生存,而不是像欧美那样从建立良性循环的科技生态入手,有钱大家赚,每家只做最有比较优势的环节,大家优势互补,遵循互利共赢的原则。我们是"走自己的路,让别人无路可走"。这话虽然极端、片面,但确实应该引起重视,并加以改变。然而,我们仍然相信,只要我们不自我封闭,不犯颠覆性错误,我们的科技必将有更多的突破,从而会缔造更大的合作动力。
第三,美国对付我们的许多烂招注定难以达到其预期目的。美国对付我们采用的招数,许多逆历史潮流而动,违背客观规律,损人不利己,近代以来的历史经验屡屡证明,其多数损招不可能奏效,最终会撞南墙的,达不到目的,迟早要改弦更张的,未来必然反弹,撞了南墙总要回头。
中国不是苏联,中美之间的经济联系分工方式根本不同于冷战时的苏美;中国的开放性包容性、韧性、同化差异的能力远高于苏联;中国文化基因中很少有将事情推向毁灭的极端性,总是留有回旋余地,刚柔并济,不容易被激按对方鼓点起舞;更根本的是政治社会稳定的中流砥柱无法被轻易撼动。因此,美国用对付苏联的招数对付不了中国。
中国也不同于日本,我们经济空间大领域宽结构多样,不会一掐就死,加之制度差异,不会屈从。美国压服不了我们。
第四,资本的逐利性决定了美国企业不可能为了"政治正确"长时间全面割弃巨大利益。在美国,某种程度上,资本才是真正的主人,包括总统在内的官员不过是资本的仆从和代言人而已,为了资本的共同利益,也为了合规,资本和政府通常配合默契,但一旦政府行为断了资本的财路损害了它们的利益,那对不起,不是资本服从政府而是政府服从资本,因此,在经济规律面前,在资本的利益面前,政府违背市场、强行断供、脱钩的战略不能贯彻始终,一定会因触怒资本而被翻转。这就是美国政府最近被迫软化立场进行微调的重要幕后原因。
"显然,未来中美合作的回暖,不可能自动从天上到来,更不可能来自对手的恩赐。这需要双方的艰苦努力,需要对手真正认识到合则两利、斗则俱伤,需要我们自己更为强健有力更有活力凝聚力和吸引力。"叶辅靖强调,"目前在大方向上应力争合作,但不抱任何幻想,对'反复'、'曲折'有充分的准备,战术上策略手段上要不拘一格,必要时敢于掀桌子扔杯子。"
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