“于大队,这个案子需要审核,请帮忙把把关。”“这个案子需要和检察院对接,最好今天能过去会商”……作为山东省胶州市公安局法制大队副大队长,于秀娟已经习惯了紧张的工作节奏。20多年来,于秀娟深耕公安法制工作一线,以扎实的法律功底、执着的坚守担当,从一名普通法制民警成长为全局公认的“法制专家”,用专业筑牢执法公正的第一道防线。

深耕一线淬炼本领
1999年,于秀娟加入公安队伍,2001年,她主动投身公安法制工作。从梳理法律条文到攻坚疑难案件,从审核执法文书到指导执法规范,她始终以严谨细致的态度、精益求精的追求,在法制岗位上淬炼本领、成长成才。无论是派出所民警的案件咨询、侦办中的案件研讨,还是与检法机关的会商研判,于秀娟总能精准把脉、直击要害,用专业的法律解读为案件办理指明方向。
“我接触的案件五花八门,有交通事故,有行政纠纷,还有刑事案件等等,大多是疑难案件。”她坦言,只有不断储备法律知识,才能精准对接实战需求,帮助一线民警破解执法难题。

于秀娟为工作室民警开展培训
不久前,一起案件让办案单位陷入困境,对案件是否涉嫌犯罪、涉嫌哪种犯罪争议较大。于秀娟带领团队经过深入研讨,明确以涉嫌职务侵占罪立案侦查。随后,她与办案单位反复商议取证方向、细化取证细节,研究讨论10余次,最终推动案件被顺利移送检察院审查起诉。20余年深耕不辍,于秀娟用实力赢得了同事的认可与信赖,也收获了多项荣誉称号。这背后是她对法治信仰的坚守、对公安事业的忠诚,更是对每起案件、每名群众的高度责任心。
聚焦实战规范执法
“执法质量是公安工作的生命线,只有让每名执法民警都精准掌握法律规定、规范执法流程,才能让正义以人们看得见的方式实现。”这是于秀娟常说的一句话。她主动扛起执法规范化建设重任,推动法律知识走进基层、融入实战。
她始终保持高度敏锐,牵头梳理执法工作中的难点堵点问题,编写执法提示12期,为一线民警提供精准的执法指引。《中华人民共和国治安管理处罚法》修订实施后,她精心制作专项培训课件,组织开展专题培训,帮助全体民警精准掌握新规要求、规范执法行为。

于秀娟前往派出所开展“送教上门”活动
“我们遇到疑难案件后,首先就想到于大队,她总是耐心分析、反复研究,让案件办理更高效、更规范。”胶州市公安局三里河派出所民警王耀兵说。从案件审核到法律咨询,从专项培训到执法指导,于秀娟始终立足实战、服务实战,用专业力量为全局执法规范化建设赋能。在她的推动下,胶州市公安局执法质量持续提升,办案效率显著提高,执法公信力不断增强,实现了“办案更高效、执法更自信、群众更满意”的目标。
薪火相传培育人才
为深化警务实战化建设,胶州市公安局2024年以来成立了多个警务人才工作室,于秀娟凭借丰富的执法经验、扎实的法律功底、严谨的工作作风,成为“于秀娟法律工作室”负责人,担负起法治公安梯队建设的重任。“法治公安建设的关键在人。只有打造一支懂法律、精业务、善实战的专业人才队伍,才能为法治公安建设持续注入新生力量。”于秀娟说。

于秀娟正在为青年民警解疑答惑
作为工作室负责人,于秀娟精心制定了系统化、实战化的培养计划,通过跟班学习、案例复盘、手把手教学等方式,将自己20多年来积累的工作经验毫无保留地传授给年轻民警。“于大队经常手把手教我证据审查要点,还分享她在工作中遇到的案例。有时情况紧急,我们会在半夜给于大队打电话,她都非常有耐心,让我们很感动。”工作室成员民警曲冠蓉说,在传帮带机制的培育下,自己的业务能力得到了快速提升,也更加坚定了做好公安法制工作的信心。
对于年轻民警的疑问,于秀娟总是耐心解答;对于他们工作中的不足,她及时指出、悉心指导,用包容和鼓励帮助年轻民警成长成才。“于秀娟法律工作室”成立以来,累计解答法律疑问700余个,审核案件2000余起,为胶州市公安局法治公安建设提供了有力支撑。(供稿 刘海鹏 马君伟)
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