中宏网讯 近日，河南省人民政府印发《河南省支持企业降本增效若干政策措施》（简称《政策措施》），从加力降低企业研发、转型升级、人力、资金、用能、物流、用地、进出口、运营、信息获取等成本方面提出20项实实在在举措，切实推动企业降本增效。
加力降低企业研发成本
为支持企业科技创新，河南鼓励重点产业链企业联合上下游企业、科研机构成立省级制造业创新中心，以支持项目建设方式，按照技术引进及购置科研仪器、设备和软件等实际投资额的30%给予补助，最高不超过500万元。支持企业研发和应用首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件、首套件核心电子元器件等产品，依据有关规定按照销售额的一定比例给予奖励，单个企业年度最高不超过500万元。支持企业开展产业链关键核心技术攻关，对重大攻关项目按照审定项目总投资额的30%给予支持，首次拨付补助资金总额的50%，通过验收后拨付剩余资金，单个项目补助金额最高不超过2000万元。
加力降低企业转型升级成本
企业技术改造是转型升级的重要环节，《政策措施》提出，对投资额5000万元以上的重大技术改造示范项目，按照设备、软件实际投资额的15%给予补助，最高不超过1000万元。鼓励国家级专精特新“小巨人”企业加强技术改造，在“小巨人”称号有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。
企业数字化转型方面，支持特色型、区域型工业互联网平台建设，对平台建设单位按照软硬件实际投资额的一定比例给予后补助，最高不超过500万元。深入推进省人工智能行业赋能中心建设，加快医疗、农业、制造、文化和旅游、交通运输等重点领域人工智能应用示范，根据建设任务、赋能效果、推广应用等情况，一次性给予最高200万元资金支持。
企业绿色化改造方面，对获得国务院或者工业和信息化部认定的国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业等试点示范或称号的企业（项目、平台），以支持项目建设方式，按照不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。
加力降低企业人力成本
在社会保险补贴优惠方面，企业招用就业困难人员和符合条件的高校毕业生，可按规定享受社会保险补贴。延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，继续执行工伤保险费率下调20%政策，失业保险费率按照1%执行，执行期限至2025年年底。稳岗返还政策中，大型企业按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按照60%返还，执行期限至2025年年底。
加力降低企业资金成本
强化高效精准信贷服务，2025年新增科技型企业贷款1600亿元。符合条件的小微企业可申请最高400万元创业担保贷款，贷款期限不超过2年，根据实际利率实施50%财政贴息。同时，支持符合条件的企业发行科技创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等特色债券。落实税费优惠政策，推进清理拖欠企业账款。
加力降低企业用能成本
鼓励企业按照源网荷储一体化模式，就地就近建设光电、风电、生物质发电、余热余压发电等可再生能源发电项目。混合用水的企业实行分类计量，实际降低用水费用总额。
加力降低企业物流成本
实施道路通行费优惠和运营货车更新补贴政策，2025年1月25日至2025年12月31日，对通行河南省收费公路的氢能货车免收通行费，对通行河南省收费公路的电动货车实行通行费7折优惠。2025年7月1日至2026年6月30日，对呼北高速河南段等9条路段实施分路段差异化收费政策。2027年12月31日前，对购置挂车减半征收车辆购置税。
加力降低企业用地成本
深化工业用地“标准地+承诺制”改革，鼓励新增工业用地全部以“标准地”供应。积极探索土地混合开发利用，在符合规划的前提下，允许物流仓储用地和一类工业用地合理转换。在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地利用率、容积率的，不再增收土地价款。
加力降低企业进出口成本
提升货物通关效率，强化经认证的经营者培育，对新认证企业给予一次性不超过30万元支持，进一步落实通关便利化措施。取消海外仓企业备案，简化出口单证申报手续，取消传输收款单信息，推行跨境电商出口跨关区退货、税款担保电子化等便利化措施。对外贸企业开展境外管理体系认证、产品认证、专利认证、商标注册的，按照不超过认证、注册费用70%的比例予以资金支持。
加力降低企业运营成本
健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，加快推进政务服务领域电子证照、电子材料、电子印章、电子签名应用，实现企业迁移登记与关联业务“一网通办、无感切换”。建立涉企收费目录清单制度，对涉企收费政策开展全面清理，持续开展行政审批中介服务机构等违规收费多发领域清理整治。
加力降低企业信息获取成本
持续开展以企观政服务企业大走访活动。将大走访活动重点聚焦到解决企业问题和优化营商环境上，健全“900+600”重点企业包保服务工作制度，聚焦“十二访、十二促”重点任务，建立省、市、县三级服务走访企业反映诉求闭环办理机制，优化丰富省政策直达和诉求响应平台政策库，上线政策“计算器”功能，2025年开展政策宣讲活动500场、产销对接活动1000场、产融对接活动1200场、产学研对接活动800场、人才用工对接活动10000场、产业招商对接活动600场、资产优化对接活动120场。（李天慧）
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