中宏网讯 为深入贯彻《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，南阳市公共资源交易中心从市场主体的切身需求出发，在完善评标机制、健全招标代理机构服务机制上，坚持创新引领、赋能增效，在全国率先开发运行“云开标”模式，引领公共资源交易迈向数智化交易新时代。

在公共资源交易领域，从传统纸质投标到电子化改革，尽管部分环节已实现线上操作，在开标环节也已推行不见面开标，但仅仅是投标人不到场，招标人、监督部门、代理机构始终存在“人到场”的必然要求。为彻底打破这一物理空间限制，解决在数字化时代依然存在人为干预、效率低下的问题，南阳市公共资源交易中心以技术驱动创新，首创“云开标”系统，真正实现全主体“零到场”，开标全程云端闭环，为实现公共资源交易现场全流程无人值守的数智交易补齐“最后一块拼图”。

“云开标”系统通过整合音视频直播、电子文件即时提取等技术，构建全流程电子化的“不见面开标大厅”，让招投标交易彻底摆脱对物理现场的依赖。该系统支持招标人、代理机构、监督部门及交易中心工作人员在云端平台实现实时音视频交互，同步完成标书解密、唱标记录、异议处理等核心开标流程。同时系统配套提供线上签到及开标记录表电子签章功能，操作全程留痕、数据文件自动归档，确保了档案的完整性与业务的可追溯性。

依托智能交互界面，“云开标”系统使各方交易主体能够突破物理空间限制，通过电脑或移动终端随时随地参与开标，实现全主体“零跑腿”与运营成本降低的双重优化。对于监管部门，系统提供了全流程视听监督功能，显著提升其监督效能；对于招标人，通过云端参与开标，重构其职能实现方式，真正实现招标人“足不出户”即可组织开标全流程会议；对于代理机构，由必须携带各类设备材料等到交易中心现场主持开标，转变为可随时随地在自有办公场所完成开标流程，有效降低企业运营成本的同时，显著提升其操作便捷性与业务响应效率；对于交易中心，通过线上化管理有效避免了传统现场交易中可能出现的人员聚集、迟到和混乱等问题。

6月25日上午，南阳市职教园区医康养中心项目监理项目以“云开标”模式成功开标，该项目投资总额319.96万元，共有15家公司参与投标，成为首例各市场主体全程云上参与开标的项目，标志着公共资源交易正式开启“全主体零到场，全流程云端交互”的新模式。

作为全国首创，该模式突破传统场地束缚，首次实现各市场主体均无需进驻交易中心，推动服务从“场地依赖”转向“数智赋能”，以系统自动化替代人工操作，减少人为干预风险，用技术规则固化合规要求，实现 “机器管人”，提升招投标效率。下一步，南阳市公共资源交易中心将持续深化“云开标”与“云监督”双系统协同，构建全流程无感监管、全主体可信交易的云端治理新生态，为公共资源交易数智化改革树立“云端服务”新标杆，引领公共资源交易服务进入智能化、规范化新时代。

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