「为进一步优化全国营商环境，促进经济高质量发展，中宏网在首页开通了《市长谈营商环境》栏目，邀请在营商环境改革工作中成绩突出、表现良好的示范城市市长到中宏网《市长谈营商环境》作客，畅谈在营商环境改革工作中的典型经验、工作亮点和今后的设想打算，以供全国各地在营商环境改革中学习、借鉴和参考，更好地为我国营商环境改革贡献力量。」

吴楚千年 上善鄂州

随着城市的发展，中心大城市与周边地区关系日益紧密，加速建设以最大城市为中心的城市圈，已成为区域发展的重要战略之一。湖北省鄂州市作为武汉周边的一颗“卫星”，一方面需要依托武汉来发展自己，另一方面鄂州市委市政府在招商引资、招财引智等方面做了大量工作。今天我们有幸邀请到了鄂州市委副书记、市长刘海军先生，请他来谈谈鄂州在优化营商环境方面都有哪些妙招。

中宏网记者：鄂州作为长江经济带上的一颗明珠，是如何发挥地理优势的？

刘海军：鄂州是一个很小的地方，国土面积只有1596平方公里，湖北省的面积是18.59万平方公里，我们在湖北省的面积占比只有0.6%。湖北省去年的GDP接近4万亿元，我们鄂州是刚过了1005亿元，占比大概在2.55%。鄂州这个地方虽小，但是这个区位很独特，我们自己比喻我们跟武汉的关系，就相当于佛山跟广州的关系，相当于东莞跟深圳之间，以及苏州跟上海之间这样一个区位。所以鄂州这些年的发展，我们依靠这种城市群的战略，依托武汉来发展自己。

中宏网记者：近年来鄂州发展迅速，城市建设日新月异。今年年初鄂州凤凰大桥正式通车，将鄂州城区和城东新区相连；顺丰机场也进展顺利，预计2021年建成。请问鄂州是如何抢抓发展机遇，适应大趋势、大发展、大融合要求，打造优质营商环境的？

刘海军：我们湖北省政府与深圳顺丰公司签订战略合作协议，在鄂州建设亚洲第一个、全球第四个专业的货运机场。这个机场正在加快建设，明年底的话就要基本建成，2021年就要投入使用。这个机场也是我们对外开放的一个国际门户，起步的货运量就要达到245万吨。那么依托鄂州机场，我们规划了临空经济区，来发展临空产业。这是鄂州现在面临的第一个发展机遇。第二个就是我们武汉争创国家科学中心这样一个机遇。因为大家都知道武汉有中国光谷，那么中国光谷最核心的区域在东湖高新区，与鄂州相毗邻。我们鄂州有一个葛店经济开发区，也是一个国家级的开发区。那么这两个国家级的开发区，犬牙交错、不分你我。这样的一个区位条件，也为鄂州带来了一个良好的发展机遇。第三个机遇就是湖北打造中部强大市场，近几年我们这里落户的电商、物流企业有30多家。这些企业在这里建立了华中地区的运营总部，然后以此为中心点，辐射到湖北，以及整个华中地区。

中宏网记者：优化营商环境是一项长期的、系统性的工程，也是经济和产业转型的新要求。鄂州市委市政府高度重视营商环境改革，围绕着完善政策体系、促进政策落实做了大量工作，能否具体谈谈？

刘海军：今年我们对各个开发区的重点项目实行了拉练制度。就是由每个开发区每个季度出三个项目，以产业项目为主。由所有的市级领导，各区的区委书记、区长，再就是市直部门的一把手，组成拉练团队，到项目现场一个项目一个项目地进行查看，然后现场打分。 所有的项目拉练完了之后，召开拉练的总结会，也就是每个季度经济形势的分析会，当场公布得分情况。对排名第一的区域奖励50万元，第二名奖励30万元。通过这种倒逼机制，形成比拼赶超的发展气场。今年的话我们也开始深化我们“千名干部进千企”，我们就叫“双千工程”。我们从市级领导带头，到市直部门采取了这种“干部包企”的方式，对企业实行保姆式的服务，在这种经济下行的时候，帮助企业共渡难关。

客观上来讲，营商环境的改善是一个艰辛的过程。目前对标我们省内的先进城市，比方说武汉、宜昌、襄阳，感觉还有很大的差距，还有很多努力的空间。

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