政策文件

　　《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》自6月1日起施行

　　为了加强网络餐饮服务食品安全监督管理，督促网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国电子商务法》等法律、行政法规，2月26日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会，介绍《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）相关内容，《规定》将于2026年6月1日起施行。

　　《规定》明确，平台提供者应当对入网餐饮服务提供者进行实名登记。登记信息包括入网餐饮服务提供者的名称、统一社会信用代码、实际经营地址、法定代表人或者负责人、联系方式、经营资质等。平台提供者应当至少每六个月核验更新一次，保证上述信息与实际情况相符。

　　此外，平台提供者发现入网餐饮服务提供者的经营资质被撤销、注销、吊销或者期限届满的，应当立即停止提供网络交易平台服务。鼓励平台提供者之间共享入网餐饮服务提供者食品安全违法行为及处置情况等信息，对相关主体采取信用管理措施。

　　南京市发布2026年社会信用体系建设工作要点

　　近日，《2026年南京市社会信用体系建设工作要点》正式印发。今年，南京将围绕夯实信用基础、创新管理服务、优化营商环境、塑造诚信品牌四大方向，推动社会信用体系与经济社会发展各领域深度融合，为全市高质量发展提供坚实信用支撑。

　　2025年，南京市持续健全信用建设制度体系，开展“十五五”前瞻性研究，发布2026版信用“一目录四清单”。深化省市平台一体化，强化“双公示”监测，全年归集公共信用信息2.2亿条，同比增长7.78%。便民惠企服务水平持续提升，累计为4237家企业出具9158份专用信用报告。应用“信用修复不见面服务”系统，为企业法人处理行政处罚信息，实现信用修复“零跑腿”。开展高频失信企业集中帮扶行动，高频失信主体数量大幅降低。市融资信用服务平台新增注册企业超1万家，撮合融资超700亿元。

　　下一步，南京市各部门将按照任务分工，加强协同配合，确保各项任务落到实处，推动社会信用体系建设再上新台阶，让信用成为城市高质量发展的“金色名片”。

　　政府动态

　　全国市场监管系统信用监管工作座谈会在景德镇召开

　　5月13日至14日，全国市场监管系统信用监管工作座谈会在江西省景德镇市召开。市场监管总局副局长白清元出席会议并讲话，江西省人民政府副省长史可出席会议并致辞。

　　会议指出，2025年全国信用监管条线坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚力服务大局、稳步推进信用监管改革，强化制度建设、更加夯实信用法治基础，深化数据赋能、显著提升信用应用水平，丰富监管工具、充分彰显信用赋能作用，强化系统建设、不断完善信用基础设施，各项工作取得积极成效。

　　会议强调，2026年全国信用监管条线要认真贯彻全国市场监管工作会议精神，全力推动2026年信用监管重点工作落地见效。要坚持改革创新、打造精准监管新模式，坚持制度筑基、夯实信用规则硬底座，坚持赋能导向、激发经营主体新活力，坚持数智驱动、提升智慧监管新效能，坚持开放融通、构建协同共治大格局，确保“十五五”信用监管工作开好局、起好步。

　　会议通报表扬了2025年度全国信用监管改革创新工作表现突出的集体和个人。江西、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、海南、四川9个省市场监管部门负责同志作交流发言，中央统战部、国家发展改革委等部委相关司局负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团及部分地级市市场监管部门负责同志，总局相关司局、直属单位负责同志等参加会议。

　　聚焦化妆品安全风险防控 健全企业信用管理

　　5月11日，海关总署举行新闻发布会。会上，海关总署进出口食品安全局局长李劲松介绍，筑牢进出口化妆品国门安全防线，守护广大消费者健康权益，是海关践行“人民海关为人民”根本宗旨的生动实践。新修订的《中华人民共和国海关进出口化妆品检验检疫监督管理办法》（以下简称《办法》）实施后，全国海关将严格按照《办法》各项规定要求，聚焦化妆品安全风险防控，持续优化监管与服务效能，健全企业信用管理。依据企业信用等级实施差异化管理，对高信用企业优化通关便利，实现守法企业无感便捷通关、失信企业从严精准管控，引导生产经营者严守安全管理规范、恪守诚信经营底线，进一步压实企业主体责任。

　　珠江水利委员会完成2025年度取用水领域信用评价工作

　　取用水领域信用评价是加强取用水监管、规范取用水秩序的重要手段。5月11日，水利部发布消息，按照水利部工作部署，珠江水利委员会圆满完成了2025年度取用水领域信用评价，并将评价结果在珠江水利网进行公布。

　　珠江委在全面总结2024年度信用评价工作经验基础上，开展2025年信用评价工作，进一步优化评价工作方法，做好信用评价修复相关工作。一是全面梳理审批发证项目及已批复取水许可未发证项目情况，合理确定纳入2025年度取用水领域信用评价的取用水户。二是充分利用信用中国、全国取用水管理平台，加强与相关流域管理机构和地方水行政主管部门沟通对接，多渠道采集信用信息，并着重收集2024年度信用评价修复相关信息，经认真审核后纳入年度信用评价信息库，确保信用信息采集的权威性、准确性和完整性。三是严格履行信息审核、结果公示、异议申诉处理等程序，评价结果及时在珠江委官方网站公示，并向被扣分的取用水户书面通知评价结果及扣分原因，切实保障取用水户的知情权。四是畅通异议申诉渠道，针对个别取用水户提出的异议申请，全面审核提交证据材料，申请理由不成立的，加强与取用水户沟通复核，做好解释说明，确保信用评价结果全面客观、准确有效。

　　下一步，珠江委将持续推动信用评价结果多场景应用，落实信用分级分类监管措施，精准实施分级分类监管，引导取用水单位自觉规范取用水行为，不断提升流域取用水管理水平。

　　地方动态

　　中山“香山新街市”推出诚信计量宣传及野生动物保护宣传活动

　　近期，广东省中山市“香山新街市”紧扣民生需求，推出诚信计量宣传及野生动物保护宣传活动，把服务送到街坊百姓的心坎里，力求让市民买得放心、逛得舒心。

　　为让市民买得“秤”心如意，中山市市场监管局联合电信公司在沙岗墟市场举办“手机变砝码、计量惠民生”活动。活动中，工作人员使用经过检定合格的“香山新街市”统配秤具，为现场市民的随身手机进行精准称重，并贴上专属的重量标签。从此，市民的手机秒变“标准砝码”，在购物时只需将手机放在商家的电子秤上，就能轻松识别是否存在“缺斤短两”行为。这一举措，让消费者从旁观者变为监督者，增强了市场的诚信约束力。

　　为推进市场监管总局新发布的《电子计价秤型式评价大纲（试行）》（JJF 2184—2025）和《电子计价秤检定规程（试行）》（JJG 1204—2025）两项国家计量技术规范落地，活动面向市场主办者、经营商户及消费者开展电子计价秤新规科普宣传活动。工作人员通过普及新型计价秤的技术优势与合规要求，让消费者通过手机扫码即可清晰了解电子计价秤的全生命周期，持续推动形成生产合规、销售规范、使用守信的电子计价秤管理新秩序，让“鬼秤”无所遁形，确保电子计价秤新规平稳过渡，从而维护公平交易环境。

　　在推广智慧计量、普及防作弊知识的同时，中山市市场监管局还积极开展野生动物保护普法宣传。工作人员通过发放调查问卷、现场讲解等方式，向市场商户和消费者明确传递“拒绝野味”的强烈信号，重点强调农贸市场禁止购买、储存和食用蛇类等野生动物。这不仅是对法律法规的遵守，更是让文明新风浸润街市每一个角落。

　　陕西杨凌示范区推出“信用+审批+免申即办+免审即批”组合拳 助力食品产业高质量发展

　　近日，陕西省杨凌示范区聚焦食品产业发展需求，创新推出“信用+审批+免申即办+免审即批”一体化改革举措。通过信用赋能审批效能、流程再造优化服务，着力打造一流营商环境，为杨凌食品产业高质量发展注入强劲动能。

　　去年以来，杨凌示范区在全省率先推出“信用+政务”新生态，在食品生产经营领域创新推出“信用+审批”模式，坚持以企业信用为基础，为184家信用良好企业提供容缺受理、告知承诺、审批提速等便利化服务，让“信用越好、审批越快、服务越优”成为鲜明导向，引导企业自觉守信自律、规范发展。

　　近期，为进一步深化“信用+政务”改革，持续提升政务服务水平，杨凌示范区又相继推出“免申即办”“免审即批”两项创新举措。一是针对信用良好的食品生产经营企业，在办理营业执照变更、注销等关联事项时，全面推行“免申即办”模式。企业仅需在登记系统同步勾选相关选项，即可实现许可事项自动变更、自动注销，真正达成“一次申请、同步办结”，从根源上减少材料重复提交、企业多次跑动的问题，以“数据多跑路”切实换取“群众少跑腿”。二是聚焦食品企业许可办理全流程，创新推出“免审即批”服务。对信用状况良好的食品企业，在单独办理许可延续、变更、注销等事项时，只要申请材料齐全且符合法定要求，行政审批部门仅核查材料完整性，不再开展现场核查与实质性审查，直接核发许可证，实现极简审批、快速办结，大幅压缩企业办事时限。

　　下一步，杨凌示范区将持续深化社会信用体系建设，围绕减环节、减时限、减材料、减成本、优服务“四减一优”工作举措，聚焦企业发展难点堵点问题，在食品生产经营领域推出更多“信用+”改革措施，构建“信用+N”服务模式，为守信企业提供更精准、更贴心、更高效的政务服务，全力推动食品产业高质量发展。

　　2025年，宝鸡市扶风县累计归集各类信用信息3172条

　　2025年，扶风县发展改革局认真贯彻落实省、市关于社会信用体系建设的决策部署，紧扣宝鸡市全国信用示范城市创建工作要求，从筑牢根基、数据归集、监管创新、金融赋能、宣传引导多维度精准发力，推动社会信用体系建设走深走实，为县域经济社会高质量发展注入强劲信用动能。

　　一是筑牢信用建设根基。坚持顶层设计与基层实践相结合，出台《扶风县2025年社会信用体系工作要点》，细化目标、分解任务、夯实责任，健全跨部门协同工作机制，明确各行业信用建设责任清单，推动信用管理与行政审批、市场监管、金融服务等工作深度融合，为各项工作开展提供坚实制度保障。

　　二是夯实信用应用基础。以公共信用信息共享平台为核心，坚持信用信息“应归尽归、互联互通”。建立严格的数据质量管理机制，强化审核校验与动态更新，确保数据真实、准确、完整。2025年，全县累计归集各类信用信息3172条，其中行政许可3055条、行政处罚117条。精准归集企业不动产信息1479条，为信用分级分类监管、金融赋能等应用场景提供了丰富精准的数据支撑。

　　三是提升信用治理效能。将承诺履行情况纳入公共信用信息记录，作为事中事后监管重要依据，在行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中，引导市场主体作出信用承诺7225条。在市场监管、文化旅游、环保、安全生产等领域建立差异化监管机制，根据市场主体信用状况实施“守信激励、失信惩戒”，实现“守信企业无事不扰、失信企业利剑高悬”。

　　四是激活信用惠民红利。聚焦中小微企业融资难、融资贵问题，以“信易贷”平台为抓手，建立政银协同联动机制，推动银行机构创新信用贷款产品、简化审批流程，打通金融活水流向实体经济的“最后一公里”。2025年，全县“信易贷”平台实名认证市场主体达1244个，有效授权807个，网络获贷1022个，授信金额52.42亿元。

　　五是厚植诚信社会底色。以“深化营商环境突破年”活动为契机，将诚信宣传教育融入日常工作，通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答等方式，向社会公众普及信用知识，宣传诚信文化，以提高社会公众的信用意识。2025年累计开展各类诚信宣传活动3场次，出展宣传展牌6面，发放宣传资料1000余份，接受群众咨询100余人次。

　　2026年，扶风县发展改革局将持续聚焦信用信息归集共享、信用应用场景拓展、信用监管效能提升等重点工作，不断创新举措、补齐短板，进一步完善信用激励约束机制，扩大信用建设覆盖面和影响力，全力推动社会信用体系建设再上新台阶，为开创中国式现代化建设扶风新局面厚植信用动能。

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