政府动态

　　六部门：推动疾控领域信用体系建设

　　为加快推进疾控领域重点工作，聚焦补短板、强弱项，推动基层疾控核心能力提升，国家疾控局会同国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局联合印发《疾病预防控制领域强基实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　《实施方案》的出台，对于巩固和深化坚持预防为主的疾控体系改革成果，筑牢疾控事业高质量发展根基具有重要意义，将为推进疾控领域基础条件改善，优化公共卫生服务奠定坚实基础。

　　《实施方案》强调，加强基层“数智疾控”建设。持续推进在具备条件的医疗机构部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，其中乡镇卫生院、社区卫生服务中心采用云医院信息管理系统（HIS）等方式推进部署应用和赋能。优化完善省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台（以下简称“省统筹平台”）建设，以及面向地市和县级的应用。国家层面加强面向基层采集数据的信息系统整合，强化与省统筹平台的数据共享，统筹管理数据资源，为基层减负。推进“人工智能+ ”行动。全面开展电子预防接种证建设和应用，到2026年，基本实现预防接种信息跨地区互联互通。加大95120电话流行病学调查系统推广使用力度，提高公众知晓率，提升流行病学调查工作效率。推动“智慧卫监”建设，提升精准监督能力。推动疾控领域信用体系建设，依法加强信用信息管理和部门间信息共享，探索信用监管机制。探索在基层医疗卫生机构运用远程医疗、人工智能辅助诊断等技术，提高结核病、地方病及慢性病等诊断效率和质量。

　　政府动态

　　市场监管总局：促进信用要素向优质企业集聚

　　2月5日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍市场监管服务经济高质量发展情况。

　　国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇在会上介绍，信用监管是市场监管的基础性工具，也是推动经济高质量发展的重要抓手。2025年，市场监管总局积极发挥信用在提高监管效能、优化要素配置等方面的基础性作用，通过数据共享、精准监管、服务优化和预期引导，让“无形信用”转化为服务发展的“有形动能”。

　　一是用好信用数据。着力打破信息孤岛，全面提升信用数据质量。截至2025年底，累计归集经营主体各类信用信息154.6亿条，实现跨部门共享数据122.7亿条，通过制定实施《企业信用数据项要求》等国家标准，既精准勾勒企业的信用画像，也促进信用数据在金融信贷、政务服务等领域的广泛应用，有效降低制度性交易成本。

　　二是信用风险分类监管。对全国6400多万户企业实施了企业信用风险分类管理，实现对高风险企业问题发现率超过85%，对低风险企业则“无事不扰”。同时，将1.49万户严重失信企业列入“黑名单”，通过年报数据分析识别治理大型企业拖欠账款问题，做到宽严相济、靶向施策。

　　三是优化信用服务。深入实施信用提升三年行动，推出“年报服务月”“信用修复服务年”等活动。截至2025年底，累计为4579万户经营主体修复信用，指导1800多万户经营主体合规经营，这种“寓服务于监管”的模式，增强了经营主体的获得感，有效激发了各类经营主体活力。

　　四是发挥信用导向作用。信用水平是反映宏观经济健康程度的重要指标，持续推进经营主体信用体系建设，形成了6大类、19项创新试点成果，编制发布中国企业信用指数，2025年该指数达到162.66，较上年增加3.89，印证了我国企业整体信用水平提升，也反映出经济强劲的内生动力。

　　地方动态

　　湘潭市岳塘区：“信用”赋能营商环境“再升级”

　　近年来，湘潭市岳塘区通过深耕“信用+政务服务”建设，不仅让守信主体在办事、经营中切实享受“真金白银”的红利，更推动营商环境从“要素集聚”向“生态优化”升级，为高质量发展注入强劲动力。

　　例如，在场景创新上，岳塘区以压缩环节、缩短时限、优化流程等“多点突破”之势，让企业、群众感受当下政务服务的速度与温度。而这份速度与温度，就体现在办事效能提升中：针对异地办事需求，升级“信用+跨域通办”模式，优化专区配置，联动12个镇街窗口，与8省25地建立合作；线上“岳数岳好・小岳跨域办”专区集成379项高频事项，实现“就近办、一次办”；推行“信用+容缺受理”，为纳税信用A级企业提供优先服务；增设自助信用查询功能，搭配帮办代办、邮寄服务，提升办事体验。

　　建水“信用+文旅”激活滇南古城发展新动能

　　云南省建水县将诚信基因深度融入文旅产业，打造“信易贷”“安心购”“快乐游”“礼信传”四大品牌，推动“信用+文旅”深度融合，顺利通过全国文化和旅游市场信用经济发展试点验收，让滇南古城焕发新活力。

　　金融赋能破解产业难题。建水联动多家金融机构，推出“紫陶贷”“文旅e贷”等针对性金融产品，以“信易贷”为文旅企业注入金融“活水”。自2023年8月入选试点以来，累计为1381家文旅企业解决融资需求4.29亿元，形成“以信获贷，以贷促信”的良性循环，助力产业振兴。

　　诚信筑基优化消费环境。聚焦“事前承诺、事中监管、事后保障”，全县涉旅商户签订并公示《商铺经营管理公约》，紫陶商品配备“防伪溯源码”，涉旅场所公布监督电话并严格执行“30天无理由退货”。一系列举措让旅游投诉率同比下降48.3%，“诚信经营、放心消费”的市场环境大幅提升游客满意度。

　　守信激励共享旅游红利。建水联动600余家市场主体发布近百项优惠政策，推出“信游建水”系列举措。对见义勇为人员、全国劳模等实行景区免费游，为人才卡持卡人提供酒店优惠，景区推出“诚信自助购”、图书馆实现“信易阅”，还设置9个文旅志愿服务“家游站”，让诚信成为游客出行的“加分项”。

　　文化浸润厚植诚信根基。深挖“滇南邹鲁”历史文化资源，以儒家“仁义礼智信”为核心，通过公益性活动与市场化推广相结合，开展“守信用、育民心”系列文化活动。文庙累计举办“三礼”、国学班等活动350余场次，2.3万余人次参与，让“知信、守信、重信、用信”的氛围深入人心。

　　信用赋能激活力 青海省海北州以信用之力助企纾困促发展

　　2025年，青海省海北州通过数据赋能、精准服务、金融创新，为市场主体注入强劲发展动能，让信用成为企业发展的“金名片”。

　　信息强基，筑牢企业信用根基。秉持“以公开为常态，不公开为例外”原则，持续强化信用信息归集共享，构建覆盖全域的信用数据资源库。2025年全年累计归集各类信用信息34.4万余条，其中行政许可和行政处罚“双公示”数据1.95万余条，全面整合市场主体在行政管理、公共服务中的信用轨迹，为企业信用评价、政策享受、市场交易提供权威数据支撑，筑牢信用建设“基础桩”。

　　信用修复，助力企业轻装前行。严格落实青海省信用修复“一件事”工作要求，打通网站链接实现企业信用信息“在线查、即时修”，2025年累计完成57起行政处罚信用修复，帮助失信企业卸下信用包袱、重返市场竞争舞台。同步开展市场主体信用状况核查，全年完成法人和自然人信用查询158批次，为政府监管、市场合作提供信用参考。

　　平台推广，破解企业融资难题。以“信易贷”平台推广为抓手，深入开展“千企万户大走访”活动，构建“走访摸排—清单申报—银行对接”的闭环服务机制。2025年已走访小微企业5203户，摸排形成“申报清单”1408家、筛选进入“推荐清单”1395家，促成1092家市场主体获得银行授信7.42亿元，其中1088家成功获贷7.26亿元。通过信用信息桥梁作用，打破银企信息不对称壁垒，让企业“信用资产”转化为“发展资金”，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题。

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