部委动态

　　国家发展改革委：截至9月底，31个省份和新疆生产建设兵团已全部开通“信用代证”服务

　　10月31日，国家发展改革委召开10月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在会上就“信用代证”目前进展情况，未来还将如何拓展应用场景和适用领域答记者问。

　　李超介绍，今年5月，国家发展改革委会同有关部门部署全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，也就是“信用代证”工作。截至9月底，31个省份和新疆生产建设兵团已全部开通“信用代证”服务，累计为46.2万家企业出具报告97万份，替代违法违规证明约3900万个。

　　下一步，国家发展改革委将充分发挥社会信用体系建设牵头部门作用，持续推进“信用代证”改革走深走实。一方面，扎实推进信用数据治理。依托信用信息共享平台，强化信用数据归集共享、整合应用，加强国家与地方平台的协同联动，积极推进各领域涉企违法违规信息应归尽归、实时共享，为实现“应替尽替”提供坚实数据支撑。另一方面，持续扩大应用范围。加快推进专项信用报告跨区域互认互用，指导各地方在行政审批、招标投标、企业融资、申请优惠政策等事项中推广“信用代证”，实现“一件事”高效办。

　　国家外汇局：完善“越诚信越便利”外汇政策体系

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新近日在2025金融街论坛年会上发表主题演讲。朱鹤新指出，将持续深化外汇领域改革开放，守住不发生系统性风险底线，着力构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。其中包括，完善“越诚信越便利”的外汇政策体系。

　　朱鹤新介绍，聚焦贸易便利化，近期将新出台9条政策措施，主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算，放宽服务贸易代垫业务管理，更大力度推动贸易创新发展。

　　农业农村部：深化农产品质量安全追溯管理和信用监管

　　据农业农村部网站消息，今年7—9月，农业农村部组织开展了2025年第三季度农产品质量安全例行监测工作，抽检蔬菜、水果、畜禽产品和水产品，涉及4大类110个品种7559个样品，包括132项参数，监测合格率97.6%，蔬菜、水果、畜禽产品、水产品合格率分别为97.7%、96%、98.9%、96%。

　　针对监测发现的问题，农业农村部按照随检随报、随报随转机制，已将不合格样品信息转地方农业农村部门及时处置。下一步，农业农村部将坚持下狠手整治，强化上下协同攻坚，加强重点问题农产品药物残留治理，深入开展绿色种养技术指导，保障上市农产品质量安全；全面落实食品安全全链条监管意见，深化农产品质量安全追溯管理和信用监管，推动产地准出与市场准入有效衔接，全面提升食用农产品从田间到餐桌的协同治理水平。

　　政策法规

　　五部门发文推动城市商业提质 构建以信用为基础的新型监管机制

　　为大力提振消费、全方位扩大内需，完善现代商贸流通体系，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用，商务部等5部门近日印发《城市商业提质行动方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》强调，要规范市场秩序。统筹考虑线上线下、商品服务等不同业态特点，制定合理的支持政策和监管标准，整治“内卷式”竞争，建立公正平等、创新自由的营商环境。构建以信用为基础的新型监管机制，强化知识产权保护，健全消费者投诉处理和监督评价机制，推动企业诚信经营、消费者放心消费。落实落细安全生产责任，强化风险隐患排查，提高城市商业主体突发事件应急处理能力。

　　《方案》明确，要强化财政支持。支持现代商贸流通体系试点城市统筹使用中央财政资金，推动城市商贸流通企业开展运营和服务设施设备改造，丰富门店网点布局。根据商贸流通行业特点和发展规律，落实小微企业税费优惠政策，引导企业诚信纳税、合规经营，支持城市商业小微企业创新发展。发挥各类金融机构作用，丰富金融产品和服务，支持符合条件的商业地产项目发行不动产投资信托基金（REITs），为城市商业提质提供长效融资支持。

　　地方动态

　　乌拉特中旗：诚信赋能政务服务 创新举措优化营商环境

　　近日，在巴彦淖尔市乌拉特中旗政务服务中心，通过设立“办不成事反映窗口”和推行“弹性服务”等创新举措，有效解决了企业和群众的办事难题，以诚信建设为基石，持续推动政务服务优化，助力区域营商环境提升。

　　从破解难题到打破时限，乌拉特中旗政务服务中心以需求为导向，持续擦亮“事事中意”营商环境品牌，为地方经济社会发展注入了新的活力。

　　淮安区交通运输局深化“信用交通”建设 赋能行业治理现代化

　　江苏省淮安市淮安区交通运输局将“信用交通”理念深度融入执法全过程，以信用体系建设为抓手，着力勾勒行业治理新格局，通过构建“守信激励、失信惩戒”机制，为当地交通运输行业铺就一条文明、高效、可持续发展之路。

　　下一步，淮安区交通运输局将持续拓展信用体系在执法场景中的应用，实现“无事不扰、有事立查”；深化信用服务功能，推动“数据多跑路、群众少跑腿”；并加强信用在社会治理中的联动作用，构建“一处失信、处处受限，一处守信、处处受益”的信用生态。

　　襄阳：深化诚信体系建设 优化人事考试环境

　　为从源头上防范化解风险隐患，近年来，襄阳市人事考试院聚焦“防风险、保安全、促公平”工作目标，纵深推进人事考试诚信体系建设，将诚信内涵贯穿考试工作各环节，全力维护公平公正、安全有序的人事考试环境。

　　诚信考试是确保考试安全、维护公平正义的内在要求。襄阳市人事考试院将持续强化诚信体系建设的深度与广度，完善考试全流程诚信教育和监督机制，不断提升人事考试领域的诚信管理和服务水平，持续打造安全优质的考试环境。

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