中宏网北京5月28日电 中国国际经济交流中心总经济师、国务院研究室原司长陈文玲近日接受英文媒体MNI专访时表示，美国近期针对中国新能源产品加征关税，包括自8月1日起生效的对电动车加征100%，对锂离子电池加征25%的关税，并不会对中国企业构成实质性损害，而美国的电动车零部件进口商将不得不承担这一额外成本。
陈文玲指出，美国一直在尽可能地替代中国供应商，与中国进一步脱钩将变得更加困难，特别是在电池零部件和关键矿产方面。
MNI报道指出，中国锂离子电池约占美国进口量的70%。同时，中国在多个核心供应链上也占据主导地位，正负极材料、电解液和锂电池隔膜的出货量分别约占90%、85%和80%的全球市场份额。陈文玲认为，尽管少数公司已经开始在美国生产电池模组，但这无法改变依赖中国电芯的现状。报道指出，中国出口商将加速向墨西哥、越南等地转移生产基地，以规避新关税。“经过2018年唐纳德·特朗普总统发起的贸易争端，他们积累了丰富经验”她解释道。陈文玲并未排除打压升级的可能性，例如美国可能对使用超过固定比例中国零部件的新能源产品实施进口限制。
陈文玲强调，通过将关键技术的研发中心留在国内，这种制造业转移亦有助于加速中国的产业升级。中国企业应该学会像其他国家的跨国公司一样在全球范围内配置资源。美国的关税将为欧盟树立一个不好的先例，欧盟也在权衡各种选项，如通过反补贴调查延缓中国汽车进入欧洲市场，为其电动车转型争取时间。
陈文玲认为，欧洲对中国仍存在误解和误判，一些欧盟政客效仿美国议员的做法。她敦促北京加强与欧洲各国在能源、金融、数字经济、绿色转型等领域的双边和多边合作。尽管贸易摩擦挥之不去，但在外部需求强劲的情况下，出口将继续保持当前的强劲势头，中国的资本品仍具有强大的竞争优势。
统计显示，3月份中国出口同比下降7.5%，是自去年11月以来的首次收缩，但4月份恢复同比1.5%的增长，消除了市场对势头疲弱的担忧。陈文玲指出，制造业投资的快速增长将继续支持经济增长，而发行特别国债注资国家重大项目建设也将拉动基础设施投资。今年实现5%的增长目标仍需要艰苦努力，当前亟需化解房地产风险，以及调动民间资本投资积极性。
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