中宏网讯 10月12日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十九场新闻发布会(省农业农村厅专场)。
会上,山西省农业农村厅副厅长高耀东介绍,开展常态化帮扶,是在打赢脱贫攻坚战、完成五年过渡期任务后,党中央作出的重大部署。今年以来,山西省坚持和完善过渡期行之有效的机制做法,基本建立起常态化帮扶政策体系,接下来将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫致贫。重点从以下三方面发力。
一是强化四位一体的常态化监测,精准识别帮扶对象。常态化帮扶将监测范围覆盖到全体农户,重点是落实好“农户自主申报+部门数据预警+基层干部排查+风险应急处置”四位一体的监测预警机制,实施“有进有出”的动态管理。有困难的农户可以通过三晋通小程序的“一键申报”功能自主申报。山西会定期开展部门间的大数据分析,下发预警信息。组织基层干部对这些信息进行实地核实,并常态化开展排查,将符合条件的纳入监测范围,落实精准帮扶措施。对因灾因意外事故等造成严重困难的,可通过“绿色通道”先帮扶,再履行程序。今年以来,全省新识别防止返贫致贫对象1.5万人,做到了早发现、早干预、早帮扶。
二是加强产业就业等开发式帮扶,增强内生发展动力。对帮扶对象实行分类帮扶。没有劳动能力的,按规定纳入社会救助体系,保障其基本生活。有劳动能力的,更加注重产业、就业等开发式帮扶。一方面,持续完善产业到户奖补政策,推进帮扶产业全链开发,发挥联农带农作用。另一方面,发挥以工代赈、帮扶车间、公益岗位等作用,拓宽就近就业渠道;持续落实交通补贴、稳岗补助等政策措施,促进外出务工就业;针对性开展技能培训,提升帮扶对象的自我发展能力,促进稳岗就业。
三是聚焦重点帮扶县大力度支持,逐步缩小发展差距。山西省确定27个省级乡村振兴重点帮扶县。将在财政、金融、土地、人才等方面加大政策供给,集中资源谋划实施一批补短板、促发展、惠民生项目,充分发挥驻村帮扶、社会帮扶等各类帮扶力量作用,加快推进欠发达地区乡村全面振兴。
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