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“十五五”民生任务“上新”:柴米油盐里的小确幸,百姓生活的大保障

2026-03-09 17:00:54 中宏网
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  中宏网北京3月9日电(记者 韩鹏飞)“一日三餐”是关系老年人生活质量的“关键小事”也是大多数家庭面临最迫切的“养老难题”,长期以来,北京市丰台区不断完善养老助餐服务网络扩大养老助餐供给,切实让老年人在家门口吃上热气腾腾的“暖心饭”。丰台区西罗园街道的养老助餐点里,张桂兰老人用微信扫完码,一份热气腾腾的门钉肉饼、一碗棒碴粥就端上了桌。不用自己开火,刷个码就能吃到热乎饭,荤素搭配还便宜,一份荤素搭配的健康午餐仅需19元。有了养老助餐点,张桂兰老人每天下楼就能吃上热乎饭。饭菜既好吃又卫生,量大管饱,而且顿顿能吃到不重样的新鲜饭菜。

  50公里以外,河北省涿州市东城坊镇宁村的田埂上,农民刘金红跟着农技人员查看麦田墒情。看着地里绿油油的麦苗,他心里有底了。刘金红介绍,2023年,洪水淹了玉米地,多亏了政策性农业保险和政府补贴,不仅拿到了赔付,还有农技专家上门指导,这两年种小麦心里踏实多了。作为涿州灾后恢复重建的重要举措,当地持续强化农业技术指导和政策性农业保险保障,助力农户恢复生产、稳定增收。

  3月7日,在国务院新闻办公室举行的解读“十五五”规划《纲要(草案)》吹风会上,一份沉甸甸的“民生任务”与大家见面。与以往不同,这份覆盖未来五年的规划,不仅明确了就业、教育、医疗、养老等领域的“硬指标”,更在柴米油盐、衣食住行的细微处埋下了诸多“暖设计”。从丰台区养老助餐点的一顿暖心饭,到涿州市田间地头的一抹新绿;从丰台老旧小区的一部新电梯,到涿州跨河通勤的一条便捷路,“十五五”的民生部署,正以“大保障”为底色,勾勒出未来五年,我国经济社会发展中群众触手可及的“小确幸”。

  “十五五”规划《纲要(草案)》聚焦人民群众急难愁盼,设置了7项民生指标,占主要指标的比重超过1/3,从就业、收入到“一老一小”、医疗健康,构建起面向全体人民的普惠性、基础性、兜底性民生保障体系。北京丰台的养老助餐、老旧小区改造,河北涿州的农业复产、交通升级,并非对全国目标的“局部承接”,而是这份全国性民生蓝图在地方落地生根的鲜活样本——它们以具体而微的“小确幸”,印证着国家“大保障”政策的温度与实效,也折射出“十五五”民生部署惠及千家万户的核心要义。

  就业是最大的民生。今年的政府工作报告提出,“城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上”。这是我国连续第3年提出“1200万人以上”的就业目标,在就业总量和结构性压力较大的情况下,传递出强化就业优先导向、以更大力度稳就业的鲜明信号。近年来,丰台区依托辖区产业优势,聚焦新质生产力相关领域,搭建就业创业平台,针对高校毕业生、就业困难人员推出精准帮扶,已建成全市首个公共就业示范服务基地;涿州市则结合灾后恢复重建与产业升级,在现代农业、交通物流等领域挖掘就业岗位,依托辖区72家央企分子公司形成的“央企生态圈”,创造了大量就业岗位,让群众实现“家门口就业”。

  应届毕业生李娜,是丰台区某高校的社会工作专业学生,近期她参加了丰台区2026年“春风行动暨就业援助季”民生服务专场招聘会,“现场有30多家社区服务机构、养老企业,岗位都和民生服务相关,不仅能发挥专业所长,还能享受落户补贴和租房优惠,不用再为找工作发愁”。据悉,今年以来,丰台区携手上百家用人单位,累计释放万余个就业岗位,同步升级“就业畅行卡”,实现求职者“安居+就业”一步到位。丰台区积极推进公共就业示范服务基地建设工作,为青年群体搭建起“就业桥”。

  王磊是涿州市一名物流配送员,得益于当地“半小时通勤圈”的建设,他的工作效率大幅提升。“以前跨河送货要绕路,现在腾飞大街跨北拒马河工程竣工通车,十几分钟就能过河,每天能多送好几单”,王磊说。涿州市腾飞大街北延跨北拒马河大桥于2025年7月1日正式通车,全长2723.3米、宽50米,使涿州市码头镇到高新区车程缩短至10分钟,有效对接北京丰台、房山等区域。涿州市依托京津冀协同发展,推进城乡交通运输一体化,京雄高速涿州段、大兴国际机场涿州城市航站楼已建成投用,结合河北省“四好农村路”建设部署,持续推进农村公路新改建工程,进一步完善区域交通网络,带动物流、文旅等产业发展,创造大量就业岗位。

  “十五五”规划《纲要(草案)》在教育、医疗卫生、社会保障等方面作出了一系列的安排。社会保障方面,稳步推进社会保障扩面提标,切实兜住兜牢民生底线。“扩面”重点就是扩大失业、工伤保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率。“提标”重点是健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,合理提高城乡居民医保补助标准。

  如果说“大保障”是民生的“骨架”,那么“小确幸”就是填充其中的“血肉”,让幸福变得可感可触。在我国众多城市和乡村,这份藏在细节里的幸福,遍布群众生活的每一个角落。

编辑:韩鹏飞
审核:蔡旭东

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