中宏网讯 为推动构建具有辽源地域优势的现代化特色产业体系,加快创建经济社会发展全面绿色转型示范区提供司法政策支持,2025年9月份,吉林省辽源市中级人民法院出台《关于服务保障“5+2”现代产业体系建设的15条工作措施》(以下简称《工作措施》)。《工作措施》紧扣辽源“一区、四转型”战略实施和“5+2”特色产业体系建设需要,从服务保障传统产业焕新升级、特色产业做优做强、新兴产业不断壮大三个层面精准提出15条具体工作措施。
近年来,辽源中院常态化组织干警深入辖区企业开展普法宣传,征求企业法律服务需求,取得了良好效果。在走访冶金建材、汽车零部件、高精铝加工等企业时,法院了解到,传统产业正处于转型升级的关键时期,企业在推动科技创新、促进公平交易、改善融资环境等方面需要更多法律保障。
为更好解决问题,《工作措施》从服务产业转型、激活企业活力、优化融资环境、保障公平交易和保护劳动用工等方面提出了具体举措,例如:妥善审理重工企业因产业结构调整引发的重大商事纠纷;妥善审理因技术开发、科技成果权属认定、利益分配等产生的纠纷,有力惩戒和预防商业秘密犯罪行为;完善执破一体机制;严惩金融领域违法犯罪,严格把握金融利率司法保护上限;依法审理各类合同纠纷案件,禁止大型企业凭借优势地位“以大欺小”,严厉打击合同诈骗等违法犯罪行为;加强与人社、工会、专业调解组织的协作配合,引导用人单位规范用工、劳动者依法维权。
为了更好地保障特色产业健康发展,《工作措施》从增强产权保护、维护市场秩序、支持电商发展、促进良性竞争和护航涉外贸易等方面提出了具体举措,例如:设立涉农产品保护专线,提高地理标志商标及驰名商标、传统品牌等保护力度;严厉打击制假售假、以次充好等扰乱市场秩序的违法犯罪行为,全力维护梅花鹿、中草药、毛驴、蛋鸡、食用菌等特色产业食品药品安全和消费者合法权益;主动靠前服务电商园区,妥善审理涉电商纠纷案件;坚决纠治市场分割、行业壁垒、地缘保护等不正当竞争和垄断行为;做好涉外商事案件管辖权审查工作,完善跨域立案、网上立案等便民惠企措施。
近年来,一系列新能源产业安家落户在辽源,同时,文旅产业发展也步入了高速前进的快车道。新产业既孕育新机遇,也会衍生新的法律问题。面对可能出现的绿电交易、绿证交易和碳交易等新兴市场案件和涉新兴产业案件,法官的审判能力能不能跟得上?面对越来越多的游客到辽源的景区、度假区、冰雪旅游场所、乡村旅游地等地旅游可能引发的涉旅纠纷,法官快速解纷的能力能不能跟得上?
面对新的问题,《工作措施》从助推项目建设、关注新兴产业、保护文化遗产、助力旅游产业和做实生态保护等方面提出具体举措,例如:建立涉重大项目案件“一案一专班”机制;加强对新兴市场和涉新兴产业的前瞻性法律问题研究,探索建立相关领域技术调查官选任制度;建立“遗产保护+文明旅游+巡回审判”的司法服务模式,传承保护好矿工纪念馆、东城采炭所、盟军战俘营、农民画、满族剪纸等文化资源和文化遗产;探索设立“周末法庭”“假日法庭”,完善“先行调解+司法确认”“先行赔付+司法确认”等快速调解机制;深化环境资源案件“1+10”集中管辖改革,助力辽源加快建设“四河围绕”“六山环抱”的蓝绿交织生态走廊和宜居宜业的生活空间。
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