中宏网讯 行政执法是法治政府建设的重要一环，涉企行政检查是否规范、高效、透明，直接关系到企业的切身感受，也关系着营商环境的优化和城市竞争力的提升。为了切实给企业减负，吉林省长春市近日制定出台《严格规范涉企行政检查十二条措施》（下称《十二条措施》），进一步激发经营主体活力，优化法治化营商环境。

　　《十二条措施》的制定，紧密结合长春实际，致力于构建一套“事前明标准、事中强规范、事后严监督”的全链条管理体系，真正让企业心无旁骛谋发展。

　　《十二条措施》用通俗的语言，明确列出了企业可以拒绝检查的几种情况：一是检查事项不在清单内，检查事项未纳入公布的清单或入企后未一次性告知检查事项；二是检查未备案，通过扫码等方式核验发现检查未按规定履行审批、备案程序；三是人员不具备行政执法资格，行政执法人员未出示有效的行政执法证件和检查码；四是检查超限次，同一行政执法部门对同一企业的多项检查未进行合并，多个部门相近时段的检查没有联合一次进行。对同一企业的联合检查，原则上每年不能超过2次。

　　《十二条措施》中首次提出推行分级分类监管模式。根据行业领域监管风险和企业信用等级，综合考虑守法和社会评价等因素，将企业从高到低划分为A、B、C、D四类，并实施动态调整。该模式将涵盖日常检查、专项检查、联合检查等各类行政检查，大幅提升涉企检查的精准度。

　　企业有所求，政府有所应。为最大限度减少入企现场检查、减轻企业迎检负担，长春市积极推广“无感监管”，要求各级行政执法部门，凡是能够通过书面核查、图片资料、信息共享、视频监管、智慧管理等方式实现“无感监管”的，不再进入企业进行现场检查。同时，鼓励企业主动申请“无感监管”，积极开展自查自纠，对可能存在的问题，主动向行政执法部门申请通过图片、视频等形式接受检查，并获取整改指导。

　　此外，为了更好地让企业轻装上阵，长春市严控专项检查的数量、范围、内容和时限，持续纠治“运动式”检查。在“双随机、一公开”监管中，大力推行跨部门联合检查。

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