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“金砖”云端峰会:三大维度释放新兴市场合作新动能

2025-09-12 13:41:19 中宏网
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  中宏网北京9月12日电(记者 韩鹏飞)9月8日,巴西召开金砖国家领导人线上峰会,各国领导人就加强和改革世贸组织、应对贸易保护主义、支持多边主义等议题展开讨论。围绕这场线上峰会的议题与成果,本网记者采访了中国人民大学国家发展与战略研究院副院长兼欧亚研究院执行院长、浙江农林大学长三角绿色发展研究院院长许勤华教授。

  许勤华教授认为,这场线上峰会汇聚中国、巴西等传统成员与沙特、印尼等新伙伴的“云端对话”,不仅让金砖“政治安全、经贸财金、人文交流”三轮驱动架构更加稳固,而且还对新兴市场国家重塑全球秩序、深化务实合作、协同发展指明方向。

  “此次峰会标志着金砖机制从‘经济合作平台’升级为‘全球治理核心力量’,‘全球南方’国家的集体诉求正由理念转化为行动。”许勤华说。

  峰会议题锚定全球治理变革,围绕新兴市场诉求“破局发声”

  许勤华认为,此次线上峰会直指当前国际秩序的核心问题,将“强化多边主义”与“推动治理改革”作为核心方向,凸显新兴市场国家的集体立场。

  面对单边主义抬头、阵营对抗加剧的局势,金砖各国明确表态:坚定维护以联合国为核心的国际体系,反对将“单边强制措施包装为国际规则”的霸权行径,坚决抵制少数国家垄断国际事务的行为。“这不是空洞的声明,而是对‘规则由少数人制定’现状的直接挑战。”许勤华强调,金砖国家提出“推进国际关系民主化”“确保国际法平等适用”,本质是为广大发展中国家争取“平等参与全球治理的话语权”,打破西方主导的旧秩序桎梏。

  全球治理体系改革则成为此次峰会的“破题关键”。各国一致呼吁对联合国及安理会进行“全面改革”,重点提升发展中国家代表性——这一诉求精准切中当前国际机制“发展中国家话语权不足”的痛点。从扩员成果来看,2024年沙特、埃及、伊朗等国加入,2025年印尼正式“入群”,金砖机制已成为“全球南方”最具凝聚力的合作平台。峰会上,各方还围绕新兴技术治理、可持续发展等前沿议题深入探讨,“这意味着金砖不再是全球治理的‘追随者’,而是开始主动设置议程、引领变革方向。”许勤华补充道。

  能源与经济双轮发力,务实合作打开“韧性空间”

  在全球局势动荡的背景下,金砖国家将“能源安全”与“经济韧性”作为务实合作的核心,拓展多领域互利共赢的新空间。

  能源合作方面,金砖国家走出了一条“安全与可持续并行”的独特路径。不同于部分国家“一刀切”弃用化石能源的激进做法,金砖各国明确:在保障化石能源稳定供应、规避能源安全风险的同时,加快光伏、风能、水电等可再生能源的技术迭代与应用推广。“这种尊重各国国情的转型思路,为发展中国家提供了‘不牺牲发展权’的绿色范本。”许勤华以产业链协同为例,中国的光伏制造技术、巴西的硅料资源、南非的储能市场可形成互补,在应对技术垄断的同时,构建自主可控的绿色供应链;而依托新开发银行的金融支持,金砖国家正推动“国际能源运输走廊”建设,通过设施“硬联通”与规则“软联通”结合,提升区域能源调配效率,与“一带一路”倡议协同。

  经济合作则聚焦“破壁垒、强韧性”。面对单边主义和“脱钩断链”的外部压力,金砖国家明确两大方向:一是团结一致维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革,反对保护主义,为成员营造公平的外部环境;二是构建自主金融安全网,扩大本币结算规模以对冲单一货币依赖风险,同时强化新开发银行(NDB)和应急储备安排(CRA)的融资能力与危机应对功能,为成员提供“抗风险后盾”。在内部整合上,各国提出全面落实《贸易便利化协定》,简化海关程序、共享供应链信息以降低贸易成本,并依据《金砖国家经济伙伴战略2025》,在数字经济、中小微企业合作等领域制定具体行动路线图,通过建立争端协调机制管理分歧,将成员间的经济互补性转化为共同发展合力。

  中国角色升级引领,锚定“双循环”构建协同发展路径

  随着金砖机制扩容,中国的角色从“重要参与者”稳步升级为“引领者与公共产品供给者”,并将金砖合作与“双循环”新发展格局深度融合,为自身与全球南方协同发展提供路径支撑。

  “中国对金砖的贡献,早已超越单纯的合作参与。”许勤华指出,2017年中国首创的“金砖+”模式,为后续扩员奠定基础;设立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、建立人工智能、深海资源等一系列合作中心,为金砖国家提供重要的公共产品和合作平台。这种角色升级,本质是为“双循环”构建更稳定的国际环境——一个团结繁荣的金砖“大家庭”,能为中国经济“国际循环”提供广阔空间。

  具体来看,中国将从三方面推动协同发展:其一,深化产业链供应链合作,利用金砖国家在能源、矿产、农业等领域的互补性,构建“安全韧性的区域价值链”,例如扩大与巴西的大豆贸易、与南非的矿产合作,降低对单一市场依赖,为国内产业升级提供保障;其二,引领金融合作升级,继续推动本币在贸易和投资中的使用,减少汇率波动风险,同时支持新开发银行扩大融资规模,为“一带一路”与金砖国家发展战略对接提供资金支持,助力印尼新首都基建、沙特新能源项目等,拓展中国企业“走出去”空间;其三,以金砖平台推广“中国方案”,推动全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议在金砖框架内落地,倡导“开放包容的全球化”,反对“脱钩断链”,为中国企业营造“更公平、可预期的国际规则环境”。

  “办好金砖的事,就是办好中国自己的事。”许勤华总结,随着金砖机制持续升级,这支“全球南方”的核心力量,不仅将推动全球治理向更公平的方向变革,更将为中国“双循环”注入持久动能,让“互利共赢”成为新兴市场国家合作的主旋律。

编辑:韩鹏飞
审核:蔡旭东

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