中宏网北京6月12日电（记者 韩鹏飞）在区域经济发展这盘棋局中，优化营商环境工作无疑是决定满盘胜负的“关键一子”。对于广西壮族自治区而言，良好的营商环境不仅是吸引企业入驻的“强磁场”，更是推动经济高质量发展的“助推器”。今年以来，广西壮族自治区打出优化营商环境“组合拳”，从政务服务的数字化升级，到政企沟通机制的高效运行，再到项目建设的全方位护航，一系列举措精准发力，为企业发展营造了优质的环境，让企业安心扎根、舒心发展、强心奋进。
数字赋能，政务服务迈向“智办好办”新高度
在广西壮族自治区南宁市武鸣区，杨初韩沃柑种植园的发展历程成为广西壮族自治区优化营商环境的生动注脚。随着经营规模的持续扩大，今年4月，种植园决定从个体户转型升级为企业。“原以为手续会极为复杂，没想到在网上就能轻松办理。”种植园会计李杰生感慨道。他在家中完成业务申请后，营业执照次日便顺利到手，而且公司成立时间、统一社会信用代码延续了“个体户”时期的信息，确保了公司业务的平稳过渡与持续稳定。
个体工商户向企业的转型升级，是经营主体发展壮大的重要路径。2024年，广西壮族自治区在全国率先探索“个转企”“一件事”改革，将办理时限从原本的39个工作日大幅压缩至最快0.5个工作日。今年4月，这一改革在南宁市试点成功的基础上，推广至全区范围。
如今，打开广西壮族自治区数字政务一体化平台，高效办成一件事专区已上线50余项个人和企业“一件事”套餐。涵盖了从个人出生到退休、从新车上牌到就医报销，再到企业开办小店到项目用地用林等多领域事项，实现了政务服务的全生命周期覆盖。南宁市积极响应广西壮族自治区号召，深入推进这些改革措施在本地的落地生根，为企业和群众办事提供了极大的便利。
当下，人工智能浪潮正深刻重塑着生产生活的方方面面，南宁的政务服务领域也搭乘这股“东风”，实现了效率的飞跃提升。在柳州，政务服务中心微信公众号“在线帮”借助AI助手，能以“秒级”速度对“怎么办理个体户营业执照”等各类问题给出精准解答，涵盖政策解读、办事指南等多个领域，精准度高达90%以上。南宁市也积极引入人工智能技术，在多个政务服务场景进行应用探索。例如，在部分政务服务大厅设置了智能咨询设备，办事群众通过简单操作，就能快速获取所需的办事信息，减少了排队咨询的时间。同时，一些线上办事平台也融入了智能引导功能，根据用户输入的问题，自动推荐相关的办事流程和材料清单，让办事过程更加顺畅。
崇左市利用人工智能为政务工作人员分担大量重复性、规律性工作；钦州市通过人工智能优化“钦易问”政务平台，为办事群众提供秒级精准解答；百色市借助人工智能，使12345热线平均通话时长缩短约50秒，智能派单准确率提升至96%以上……今年4月，自治区党委、政府印发《关于加快推动人工智能高质量发展的决定》，明确提出要推进电子政务云网建设，引进人工智能政务助手，在更多领域实现“高效办成一件事”。南宁市迅速响应，加大在人工智能技术应用方面的投入，不断拓展人工智能在政务服务中的应用场景，让政务服务从“能办”向“智办、好办”加速迭代升级，为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务。
畅通渠道，政企沟通实现“无事不扰、有求必应”
“叮铃铃……”今年1月，一通焦急的电话打进了国家税务总局合浦县税务局。电话那头，合浦县一家企业的工作人员焦急地表示，公司通过电子税务局误缴了一笔高达2500万元的土地出让金，急需办理退费。资金对于企业而言，犹如血液之于人体，关乎生存与发展。这一信息迅速反馈到北海市经营主体反映问题响应处置机制工作专班办公室。该办公室立即联合合浦县税务局、自然资源局、财政局，迅速构建协同机制，开启了一场与时间赛跑的退费行动。最终，在各方的紧密协作下，这笔款项在72小时内成功退付到账，解了企业的燃眉之急。
此次退付协调工作，不仅是北海市“极速退付”一站办结的新突破，更是广西进一步畅通政企沟通渠道、优化营商环境的生动实践。南宁市也积极借鉴类似经验，建立健全了本地的经营主体反映问题响应处置机制。2023年8月，广西提出构建经营主体反映问题响应处置机制，目前已搭建起一个纵向贯通至乡镇，横向联结14个部门的组织领导体系，对问题响应处置工作进行统筹协调，致力于打造联系经营主体的“总客服”。南宁市在此基础上，进一步细化工作流程，明确各部门职责，确保企业反映的问题能够得到及时、有效的处理。
在南宁，广西云之羲医疗设备有限公司曾被拖欠40万元款项，在向相关部门反映问题后的次日，问题便得到圆满解决；贵港市平南县工业园区通过提升总平图审查时效，为企业厂房建设按下“加速键”，使其得以快速建成、早日投产；广西蓝水海洋工程有限公司一宗海域使用权因抵押问题无法及时换发相关权证，经过前期的协调沟通，仅用1个小时便完成了“带押换证”登记……响应处置机制建立后，南宁市经营主体的诉求有了更为畅通的反映渠道。一个又一个问题在机制的高效运作下迎刃而解，万千经营主体得以心无旁骛地专注于拼经济、谋发展。
“2025年以来，我区进一步健全响应处置机制，真正做到无事不扰、有求必应。”广西壮族自治区市场监管局有关负责人表示。通过数字赋能，实现了问题受理的“秒级响应”、处置进度的“分秒必争”，全量工单7×24小时响应分办，响应处置机制的服务质效得到显著提升。在南宁市，相关部门利用信息化手段，建立了企业诉求管理系统，对企业反映的问题进行全程跟踪、实时反馈，确保问题处理过程透明、结果满意。
数据显示，2025年以来，响应处置机制共受理诉求6.71万件，求助、投诉、举报类工单综合评价解决率达到84.08%。
“目前，我区已印发行动方案，进一步强化政企沟通，切实解决企业反映问题。”广西壮族自治区发展改革委有关负责人表示。依托营商环境“智管云”系统，广西建立了“企呼我办”兜底办政企沟通平台，对涉企重点疑难问题实行台账式管理、清单化推进。南宁市积极应用该平台，加强对企业问题的收集、整理和分析，及时解决企业在发展过程中遇到的各类难题，为企业发展保驾护航。
靠前服务，项目建设跑出“加速度”
近日，南宁市兴宁区一旧改项目创造了令人瞩目的“南宁速度”：从土拍结束到开工，仅仅用了15天。在“拿地即开工”高效服务机制的有力推动下，南宁中海宏洋房地产有限公司在短短15天内便顺利拿到项目主体施工许可。“这在中海宏洋集团全国的项目中，都创下了新纪录。”该项目总监顾思远难掩兴奋地说道。
项目建设是经济发展的“压舱石”，而土地则是项目建设的重要生产要素。南宁市自2020年推出“拿地即开工”政策以来，不断进行优化升级，目前已迭代至4.0版。从最初的分阶段办理施工许可证、提前介入质量安全监督，到如今更加优化的审批流程、更加精简的申请材料、更加高效的容缺管理，每一次的升级都为企业节省了大量的时间和成本。5年多来，南宁市已有南宁国际科技产业城人工智能科创中心、南宁市平阳村片区城中村改造项目等725个项目借助“拿地即开工”政策取得施工许可证，平均为企业节约工期3-4个月，极大地促进了项目的快速落地和建设。
为确保项目能够稳扎稳打推进、实现长远发展，广西壮族自治区各级政府部门、机构及相关中直驻桂单位纷纷聚焦企业需求，主动靠前服务，助力一个个项目在邕城大地“跑”出施工、投产的“加速度”。在南宁，众多部门形成合力，为项目建设提供全方位的支持。南宁市政务服务局以“高效办成一件事”为核心，全方位提升审批效能、优化服务方式、强化要素保障、压缩审批时限。对于重大项目，实行“一名分管领导、一个服务工作组、一张清单、一个并联审批流程”的“四个一”服务模式，为项目提供全流程、个性化的服务。同时，加强与自治区、市林业部门的沟通协调，创新林地指标“全市统筹、分级保障”机制，有效解决了项目林地定额需求紧缺的难题，确保项目顺利推进。
在南宁市江南区，广西中广源建筑科技有限公司钢结构装配式新型建材生产及铝板深加工项目的顺利推进，便是南宁靠前服务项目建设的一个缩影。该项目是广西壮族自治区层面统筹推进的重大项目，从签约到投产，江南区专门组建项目专班，提供全过程保姆式服务。当项目推进过程中遇到地块土方回填、电线迁改等问题时，江南区迅速列出问题清单，及时组织召开协调会，并安排专班驻场“一对一”服务，加快推进项目用地的场地平整、清表、电线迁改等工程，解决项目推进的难点堵点问题。该项目在2024年1月正式投产后，仅用5个月累计产值就超2000万元，并完成上规入统，2024年全年产值超1亿元，成为江南区2024年新培育的亿元企业。
在南宁市五象新区，广西森合高新科技股份有限公司年产8万吨环保型贵金属提取剂建设项目（二期）同样感受到了南宁营商环境的“温度”。2024年10月22日，五象新区管委会自然资源局（行政审批局）负责人向项目负责人颁发了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现工业项目一日内“三证齐发”，为项目建设开辟了一条“高速通道”。
眼下，广西壮族自治区近600名实体经济服务员活跃在南宁市重点企业、重点项目、重点园区一线，为企业排忧解难。在广西壮族自治区这片充满活力的土地上，一幅自治区、市、县三级联动、同频共振，各部门上下同欲、合力作战，全区政企互动、同题共答的优服务、拼经济的壮阔图景正徐徐展开。广西正以更加优质的营商环境，吸引更多企业扎根发展，扎扎实实走好关乎全局胜负的“关键一招”。
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