近年来,山东省青岛市李沧区人力资源和社会保障局立足构建中国特色和谐劳动关系的工作要求,创新协调机制“暖温度”,深化部门联动“强力度”,小微案件快处“抢速度”,宣传用工知识“提精度”,打造“薪”安“李”的劳动维权服务品牌,推动劳动维权工作提质增效迈上新台阶。
建设“工程领域”调解组织,化解工地欠薪有专班
“都说现在工地上账难结、钱难要,我和工友们都以为劳务公司欠我们的两个月工资得等到八月十五以后才能要到,真是没想到,我们向调解员反映后第三天公司就把工钱优先给我们垫付了。”就职于青岛方圆达建设集团有限公司的刘先生说。为专项化解农民工工资纠纷,李沧区人力资源和社会保障局于2024年2月以青岛方圆达建设集团有限公司为试点,选派两名业务经验丰富的劳动仲裁员和劳动保障监察员与企业的工会代表、人力专员和财务专员在企业设立维权调解中心,依据《保障农民工工资支付条例》对该公司承揽项目工程中出现的分包公司欠薪案件进行提前介入调解,督促分包公司及时足额支付农民工工资,对于分包公司无力支付的由该公司在力所能及的范围内先行垫付,2024年共调解此类案件3件,涉及外来务工农民工61人,共追回或垫付案款96万余元。
构建“一员双证”工作模式,画出纠纷处置同心圆
为整合劳动仲裁和劳动监察两部门的维权力量,凝聚纠纷处置合力,李沧区人力资源和社会保障局自2024年6月起推行“一员双证”工作模式并合并服务窗口,设置联动维权服务法庭,实施劳动纠纷一窗受理。通过“跨岗”学习培训,监察员考取仲裁员证,仲裁员考取行政执法证,实现“双向培训、双证上岗”,全面打造“复合型”劳动维权工作队伍。设置3个维权工作组,每个工作组由1名仲裁员与2名劳动保障监察员形成固定配合,对于一窗受理的案件在上门送达监察文书时即向用人单位讲明后续的监察和仲裁流程及用人单位的相关法律责任,促成双方达成调解,对于双方存在争议的案件及时流转至劳动仲裁立案处理,减轻劳动者的诉累。2024年度两部门共联动处理各类劳动纠纷210余件,为劳动者追回各类案款近230万元。
开通“立等可取”维权窗口,调解小微案件不隔夜
“我跟你说,一开始我就觉得打官司讨薪怎么着也得折腾个把月的才能要回钱来!结果人家工作人员了解问题以后一个电话就做通了老板工作,最后一个小时不到剩下的工资就给我转过来了”。王女士是李沧区某饭店的一名工作人员,由于需要照顾家中老人,所以在2024年3月中旬向单位提出了辞职,单位表示3月份的工资要在4月份随全部员工工资一起发放,王女士既想尽快拿到工资又担心耗费时间和精力,因此向“立等可取”维权窗口进行了咨询,最终事情得到了圆满解决。“立等可取”维权窗口是李沧区人力资源和社会保障局于2024年2月在联动维权服务大厅设置的专项服务窗口,针对纠纷标的3000元以下的小微纠纷劳动者无须填写申请书,由工作人员口头了解情况后现场电话核实调解,调解成功后由用人单位直接转账付款,极大简化了处理流程,缩短了维权时间。2024年“立等可取”维权窗口共对187件小微纠纷进行了调解,调解成功161件,调解成功率达86.09%,共为劳动者追回案款19万余元。
提供“政策外卖”普法服务,宣传用工政策有针对性
以往传统的劳动用工普法宣传往往存在千篇一律、“大水漫灌”的弊端,一场两个小时的普法宣传讲座可能对每家参与企业来讲真正有用的内容只有其中的一小部分,这就限制了普法宣传活动的效果、降低了企业参与的积极性。为解决这一痛点问题,李沧区人力资源和社会保障局组建劳动政策法规“外卖团队”,由劳动仲裁院和劳动保障监察局的业务骨干担任“外卖小哥”,企业可以结合自身的用工情况,通过微信预约、电话预约等方式提出相应的问题。之后由“外卖团队”按照企业需求有针对性地制作课件,并按照企业需要“准时送达”。真正起到精准解决具体用工问题的作用。
2024年共应企业邀请开展“政策外卖”服务27次,精准为企业解决用工问题98个。同时在人社局公众号开辟“仲裁说法”短视频专栏,利用新媒体传播快、受众广的优势,就发现的共性问题面向社会进行普法。现已更新11期,内容涉及劳动合同签订、女职工权益保护等诸多方面,多平台累计播放量过万,取得了良好的宣传效果。(作者:逄子龙,青岛市李沧区劳动人事争议调解仲裁院)
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