中宏网2月28日电(记者
韩鹏飞)新年伊始,长春市经济建设悄然按下“快进键”。本网记者日前从长春市发展改革委了解到,2024年农历春节过后,长春市召开全市一季度“开门红”工作部署会议,确定2024年为振兴突破关键之年。会议明确今年长春市经济社会发展的三大目标:
一是三年攻坚持续发力,制定“百千”亿级县区、“百千万”亿级产业、“十百千”亿级企业“三个培育工程”,明确2024年地区生产总值(GDP)增长6.5%的目标。
二是赛马激励比出动力,建立“周调度、月赛马、季考核”和“季度书面报告、半年集中汇报”的常态化督促落实机制。
三是助企服务激活动力,擦亮“长春亲清政企关系”微信服务群、“万人驻(助)万企”为企服务、助企纾困“金名片”。
亮出目标,催人奋进
6.5%GDP目标展现出长春市今年促进经济发展的雄心壮志。据了解,这一目标在全国15个副省级城市增长目标中继续保持首位,充分展现了长春在新时代东北全面振兴中率先突破的坚定决心。特别是今年一季度,从1月份各项先行指标看,长春市全社会用电量同比增长17.69%,为近3年以来1月份同比最高增速。长春机场旅客吞吐量同比增长38.9%,航班量、旅客量恢复率均位列千万级机场第1位。铁路客运发送量同比增长71.2%。
建立更为切实可行的激励机制,在一季度“开门红”大会上,由表现突出的属地及行业部门进行经验交流介绍,表彰先进、激励后进,以各板块比学赶追、协同联动支撑全市高质量发展、可持续振兴。
促进民营经济发展,为民营企业创新创造更为宽松的发展环境。长春市确定,今年,35位市级领导包保服务100户亿元以上重点企业,4600名驻(助)企服务员深入一线,全力解决6200户“四上”企业和1055户高成长性企业“急难愁盼”问题,畅通企业诉求响应渠道,督促各项惠企政策落实,全面强化要素保障能力、有效降低生产成本、充分释放企业产能。
狠抓项目,精准出“招”
新年伊始,长春市召开2024年“全市项目建设暨招商引资动员部署大会”,全面启动“项目建设攻坚年”和招商引资专项行动。聚焦“更有效益的投资”,长春市以“扩总量”为基础、以“优结构”为导向、以“抓落地”为根本,力争实现投资规模、投资结构、项目建设、招商落位、资金争取“五个再创新高”。
全力“谋”,突出汽车整车、新能源、光电信息、现代文旅、城乡基础设施等10个重点领域,加大项目谋划力度,目前全市共谋划5000万元以上重大项目728个。
精准“招”,实施招商项目落地攻坚行动,大力开展定向招商、驻点招商、以商招商、产业链招商,力争新签约亿元以上项目500个以上。
向上“争”,紧盯地方政府专项债券、中央预算内资金等支持投向,加强项目包装,提高项目成熟度,加快开工前各项手续办理,确保资金到位后第一时间用于项目建设。
提速“建”,全年计划实施5000万元以上项目1300个,3月底前开复工项目400个,重点推动奥迪PPE二期、比亚迪动力电池二期、大唐长春二热电“退城进郊”一体化等14个百亿元以上项目加速建设。
深挖资源,持续攻坚
据了解,近年来,长春市坚持以科技创新推动产业创新,加速构建具有长春特色优势的现代化产业体系。今年,长春市将继续巩固创新转型成果,下好特色产业现代化转型的“先手棋”。
重塑创新体系,召开高规格的全市科技创新大会,成立长春市科技成果转化战略合作委员会,首批与12家高校院所签署深化合作协议,在2023年落地8个产业园区的基础上,2024年再落地7个产业园区。成立长春未来科技创新集团,设立10亿元规模未来种子基金,科技成果本地转化2050项、增长141%,国家科技型中小企业增长近两倍,“专精特新”企业达到1452户,长春市在全球科研城市排名第31位,较2022年前移4位。
深挖产业资源,立足自身资源禀赋和功能定位,聚焦汽车、装备制造等传统支柱产业,推进汽车产业集群“上台阶”,加速布局下一代新能源汽车、固态电池协同创新中心固态电池研发、氢燃料电池研发和应用,全年预计生产新能源汽车20万辆,汽车产业产值预计超过5000亿元。推动以轨道交通为核心的高端装备制造产业加速增长,支持中车长客拓展海外市场,推进新一代高速动车组、高速磁悬浮列车商业运行试验线建设。
布局新兴赛道,开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势。召开光电信息产业、数字经济、文旅产业高质量发展大会,筹划民营经济、生物医药和生命健康等产业发展大会,逐个产业链研究部署,集中力量持续攻坚。打造“长春光谷”品牌,实施星光培育三年行动计划。推进“长春药谷”建设,突出生物药、中药、化学药、医疗器械等重点领域发展。开展“氢动长春”“旗E春城”行动,推进国家公共领域全面电动化先行区试点建设。实施“雪季60天”攻坚,2023-2024雪季预计接待游客5000万人次,旅游收入1000亿元,创历史新高。
落实政策,激励创新
当前,老工业基地城市长春正在全力抢占数字经济“新赛道”,打造高质量发展“新引擎”。
在2月23日,长春市人民政府召开的新闻发布会上,长春市政数局副局长丁慧东介绍,近期长春市制定并出台的《长春市数字经济发展攻坚突破行动计划》(以下简称《行动计划》)及一系列政策措施,为今年及未来一段时间,长春市科技创新发展勾勒出新的蓝图,该市力争到“十四五”末,数字经济核心产业规模达到3000亿元,增加值突破1000亿元,占全市GDP比重超10%。
《行动计划》规划了空间布局,即“一核一极多园”,重点打造净月数字经济核心产业示范区、长春新区数字经济重点产业快速增长极,以及与各地优势产业数字化相融合的“一区一品、一园一业”数字经济特色产业园,实现全市数字经济差异化、协同化发展。
围绕数字基础设施、数字产业集群、传统产业融合、数据要素价值、产业发展载体、产业开放合作等方面,《行动计划》重点谋划了22项重点工作任务。
此外,围绕经济增长,聚焦一季度“开门红”,长春市主动应对经济下行压力,加大政策逆周期调节力度,第一时间出台《推动经济稳增长 全力实现一季度“开门红”的若干政策措施》,涵盖稳定工业运行、提振消费市场、扩大项目投资、推进农业生产、加强要素保障和助企服务等5个方面26项政策措施,配套制定23项《实施细则》。拿出4.5亿元“真金白银”,重点按贡献、按企业需求给予精准奖补,不搞“大水漫灌”,确保政策落地落实。
围绕产业培育,聚焦汽车、光电信息、生物医药、影视文旅等重点产业,制定出台《长春市支持汽车产业攻坚突破行动计划若干政策》《长春市支持光电信息产业高质量发展若干措施(暂行)》《长春市支持数字产业发展若干政策》《长春市支持商业品牌首店发展若干措施(试行)》《关于促进影视产业高质量发展的若干举措》,同时出台“人才政策升级版”,一系列政策举措强化供给,以鲜明的政策引领为振兴发展注入强劲动能。
围绕优化营商环境,出台《长春市促进中小企业发展条例》,深入实施《长春市优化营商环境条例》。制定《长春市推进高水平开放“1+5”政策方案》,实施通道畅通行动、平台升级行动、投资贸易促进行动、多元合作拓展行动、人文交流深化行动。抢抓向北开放契机,谋划对俄产业合作新模式,预计全年进出口总额增长5%以上。
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