党中央、国务院高度重视闽西革命老区振兴发展。2022年3月,经国务院批复,国家发展改革委出台《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》,明确提出“支持示范区开展数字经济提升行动,加快产业数字化转型”。近年来,在国家发展改革委的精心指导和福建省委、省政府的正确领导下,龙岩市围绕建设闽粤赣边区域高标准市场体系示范中心,持续深化数据要素市场化配置改革,着力打造能办事、快办事、办成事的“便利龙岩”,“交房即交证”等100多项创新举措走在全国全省前列,“政务服务”连续两年位居全省前列,跻身福建省营商环境标杆城市。
一、着力建好平台,让数据信息“加速跑”。突出抓好三大平台建设,加快推动数据跨部门、跨层级、跨区域汇聚共享。一是统一数据管理平台。制定政务数据管理办法,推动数据平台市县乡建设全覆盖,创新推出行政审批电子文件实时在线归档,已汇聚数据14.8亿条,累计提供29.2亿条次数据共享服务。二是统一公共服务平台。整合全市政务资源,建立统一的网上公共服务平台-e龙岩,提供所有行政审批服务事项的申请、办理、预约、查询、评价等服务,让“线下部门”变成“掌上政府”。三是统一行政审批平台。建成融合协同办公系统,涵盖通用审批、工程建设管理、电子证照库、法人库等功能,实现市县乡审批“一体化”。
二、着力流程再造,让群众办事“如网购”。持续优化各类审批事项流程,最大限度减环节、减材料、减时限,努力让企业群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间,办事如同网购一样快捷、便利、省心。一是高频事项“一件事一次办”。创新制定“一趟不用跑”政务服务地方标准,梳理推出155个办件量大、涉及面广、跨部门事项多的“一件事”集成服务套餐。二是惠企事项“集中兑现、免申即享”。创新设立“惠企政策兑现”综合窗口,企业申请政策资金一窗通办少跑腿;推出“免申即享”事项286项,第一时间推送政策、兑现资金,让企业真受益、得实惠。三是数字机器人“智能帮办”。开发数字机器人,通过机器人自动跨网采集搬运,有效解决了审批人员“二次录入”、办事群众重复填写表单等问题,进一步压减审批时限。比如,企业开办时间从3小时压缩到7分钟,公积金业务办件平均录入时长从4分钟压缩到5秒钟。
三、着力创新场景,让政务服务“不打烊”。全方位应用政务数据资源,不断拓展手机端、自助端等渠道,努力实现群众和企业办事就在“家门口”、可以“全天候”。一是推广“手机办”。依托数据共享和电子证照应用,首创网上办事场景式服务事项233项,2491个事项实现手机端“傻瓜化”办理。二是推广“自助办”。聚力构建“15分钟便民服务圈”,在全市政务服务中心、商超等布设了159台e龙岩自助服务机,进驻事项2476个;探索“金融+科技+政务”新模式,将274个政务服务高频事项嵌入银行柜员机,个体工商户登记等实现“家门口办照”。三是推广“跨省通办”。在全国推行137项通办事项基础上,主动与广东广州、梅州,江西赣州、吉安等建立政务服务跨省通办合作机制,1768个事项实现“跨省通办”。四是推广“一窗通办”。建设涵盖27个单位1086个事项的“无差别综合受理窗口”,推广“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,实现“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。
数智赋能,让生活更美好。下一步,龙岩市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续拓展政务服务数字化应用场景,着力打造一流营商环境升级版,助力闽西革命老区高质量发展示范区建设,在推进中国式现代化中展现龙岩作为!(龙岩市人民政府)
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