中宏网12月12日(记者 刘一乐)拥有陕西省最大政务服务综合体的西安市莲湖区一直以满足企业市民需求为根本,全力推进政务服务“一网、一门、一次”改革,在西安市率先运行陕西政务服务网莲湖模块,全区90%以上的事项实现可网上办理,深度参与了全市“最多跑一次”数字化转型。最近,莲湖区又有大动作,创新梳理推出了“自然人、法人全生命周期树”,有效破解了市民办事查询不方便、办理流程不熟悉等难题,通过逻辑匹配、资源整合、流程优化等方式,让市民的“一件事”办理起来更便捷。
“自然人、法人全生命周期树”到底是什么呢?简单来讲,就是莲湖区行政审批服务局以生命树的形式梳理事项,并在莲湖区市民中心大厅对外动态展示,既可以起到办事指南的作用,方便群众办事;又能直观掌握事项进驻情况,了解各部门事项关联。
自然人全生命周期树:包含36个主题 59个事件 200个事项
莲湖区行政审批服务局按照自然人的全生命周期,从出生到身故分成四个阶段,共整理36个主题,59个事件,200个事项绘制成了“自然人生命周期树”。
其中,39个事件150项事项可在莲湖区市民中心办理,占全部事项的75%;其余20个事件50项事项可在就近社区或到市级部门办理,具体为:26项需在就近社区便民服务站、派出所、医院、学校办理,占全部事项的13%;商品房购置5项、公积金缴存等9项、驾驶证申领4项、机动车购置税申报1项和登记5项需到市级部门办理,占全部事项的12%,市民可以在这棵树上清晰的查询人生不同阶段可能需要办理的事项。
此外,自然人全生命周期树在树干部分用渐变色表示每一个阶段,在树叶位置分别标注36个主题,如养老保险等;在左右下角滚动播放59个事件,分为市民中心大厅办理和其他地点办理;事项(含办理项)不在图上显示,分别在陕西政务服务网或大厅窗口分区域提供,采用层层递进的表现形式。
法人全生命周期树:包含26个主题 68个事件 489个事项
除了自然人的全生命周期树状图,莲湖区行政审批服务局按照区级审批权限,将法人的发展历程,从设立到注销,分成3个阶段,共整理26个主题,68个事件,489个事项,制作出“法人全生命周期树”。
其中,60个事件475项事项可在莲湖区市民中心办理,占全部事项的97.1%;8个事件14项事项需就近或到市级部门办理,具体为:个体工商户业务和特种行业相关业务11项需到就近的市场监督管理所、派出所办理,占全部事项的2.3%,养老保险业务3项需到市级部门办理,占全部事项的0.6%。
“法人全生命周期树”与“自然人全生命周期树”采用一致的形式,树干渐变色表示设立、经营、注销三个阶段;树叶表示26个主题,68个事件在左右下角滚动播放,489个事项分别在政务服务网和不同窗口公开,通过资源整合、流程优化等方式,为企业提供了清单式服务。
目前,莲湖区行政审批服务局已根据企业办事需要整理出企业开办窗口,涵盖有企业预先核名、企业执照办理、企业印章刻制、开立银行账户、企业税务登记、企业许可办理等项目。整理出行政审批许可+政务服务+便民服务全流程事项16项。
10月16日,莲湖区行政审批服务局在陕西省优化提升营商环境工作推进会上汇报了“自然人和法人全生命周期树”的梳理情况,此项工作得到陕西省政府分管领导的肯定。
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