中宏网北京5月15日电 （记者 王镜榕 视频报道 陈锦涛）5月15日，聚焦“携手前行、共担风雨、共创未来——元首外交如何领航中法中欧外交新60年”主题，中宏论坛第四十九场在线研讨会召开。北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京师范大学一带一路学院研究员万喆应邀出席论坛并作了主题发言。
以下是万喆的发言：
2024年习近平主席首次出访举世瞩目。当前，百年变局深刻演进，随着乌克兰危机、巴以冲突等地缘政治争端持续不断，新贸易保护主义和逆全球化思潮再度抬头，全球经贸合作面临挑战。中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明。王毅外长在总结出访成果时提出“此访立足欧洲，放眼世界，实现中法关系再巩固，中塞关系再强化，中匈关系再提升，中欧合作再出发，是一次传承友谊、增进互信、提振信心和开辟未来之旅，圆满顺利成功”。习近平主席此访将推动中欧关系持续稳定健康发展，为动荡的世界注入更多稳定性和确定性，为全球发展提供更多推动力。
我主要从经贸合作领域进行说明，出访三国在经贸方面可以说各有特点：一是法国。中法经贸合作打造大国互利共赢的典范。二是塞尔维亚。共建“一带一路”开启新的金色十年。三是匈牙利。中国–中东欧合作是高质量发展的示范区。
中法经贸合作打造大国互利共赢的典范。中法建交60年来，两国秉持独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的“中法精神”，在经贸合作方面坚持平等、互利、合作、共赢原则，贸易规模不断扩大、合作领域不断拓展、共赢模式不断升级，不仅助推两国经济发展，增进民生福祉，也为世界经济复苏注入动力和全球治理与发展树立样板，共同打造大国经贸合作互利共赢的典范。
中法贸易规模不断扩大。中法两国自1964年建交以来，双边贸易额增长了800多倍。目前，中国已成为法国在亚洲第一大贸易伙伴，法国也是中国在欧盟内第三大贸易伙伴和第三大实际投资来源国。2023年，中法双边贸易额789亿美元，其中，我国对法国出口416亿美元，自法国进口373亿美元，同比增长5.5%，双边贸易平衡状况得到进一步改善，双向投资和新兴领域合作蓬勃发展。
中法经贸合作领域不断拓宽。中法建交60年以来，两国经贸合作已拓展至多层次、多领域、多维度，成为助力两国关系互利共赢、行稳致远的重要“压舱石”。除了传统的货物贸易领域外，在航空领域，在造船领域，在新能源领域，更拓展至可再生能源、储能、电动车等新兴领域，中法两国正共同谱写能源合作的新篇章。在农产品贸易领域，近10年来，中法农产品贸易总额不断增加。两国决定加强农业、农食、兽医和植物检疫领域伙伴关系，中方愿同法方打造“从法国农场到中国餐桌”的全链条快速协同机制。
中法经贸合作共赢模式不断升级。中法两国共同支持全球化和自由贸易，互相开放市场，产业互补性强、匹配度高，形成了互利共赢的经贸合作模式。从产业合作看，中国在制造业、电子产品、机械设备等方面具有竞争优势，法国在航空航天、核能、高端消费品、农产品和酒类等领域具有较强实力。中国正在推进高质量发展，加快发展新质生产力，积极为内外资企业创造公平竞争环境，这将为包括法国在内的欧洲企业提供更大的市场机遇，也为法国提供了广阔的贸易和投资机会。从绿色经济看，中法双方在全球气候变化合作上相互支持，正不断开拓包括城市可持续发展、绿色产业在内的合作。从市场互补看，中国坚持高质量发展和高水平开放并进，与世界各国分享中国超大市场红利，扩大货物贸易和服务贸易规模。法国将应邀担任2024年中国国际服务贸易交易会和第七届进博会主宾国，法国企业对中国市场充满信心。从第三方市场合作看，中法是国际合作新模式的共同开拓者。
中法建交60年的历史证明，中法经贸合作内涵远大于竞争，共赢是双方关系中的主流。只要中法两国在经贸合作上落实“中法精神”，视对方为真正的合作伙伴，不走“非此即彼”的两大阵营对抗老路，必将能求同存异，打造大国经贸合作互利共赢的典范。
中塞共建“一带一路”开启金色十年。塞尔维亚是中国共建“一带一路”的重要合作伙伴，也是西巴尔干乃至中东欧地区推进互联互通合作的核心枢纽国家。十年来，经贸合作作为中塞共建“一带一路”重要组成部分取得跨越式发展，推动塞尔维亚成为中东欧共建“一带一路”的典范和标杆。展望未来，在高质量共建“一带一路”的八项行动推动下，中塞将不断拓宽经贸新领域合作挖掘新增长点，共同开启共建“一带一路”新的金色十年。
回顾十年，在习近平主席和塞尔维亚国家元首的战略引领下，中塞关系保持高水平运行，共建“一带一路”倡议同塞方再工业化和“塞尔维亚2025愿景”国家战略对接持续深化，中塞经贸合作在高质量共建“一带一路”框架下取得丰硕成果。
基础设施建设不断完善。两国基建合作作为经贸合作中的重头戏，务实合作成果堪称典范，创造了数个“第一”：贝尔格莱德泽蒙–博尔察跨多瑙河大桥成为中国企业在欧洲建设的第一座桥梁；E763高速是中国企业在欧洲建设的第一条高速公路；匈塞铁路成为中国与中东欧国家共建“一带一路”的标志性项目，也是中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接的首个项目，匈塞铁路贝诺段的通车更让塞尔维亚成为率先迈入“高铁时代”的中东欧国家；2023年，塞尔维亚向中国采购了5列高速动车组，并将在建成的匈塞铁路上运行，这是欧洲国家首次采购中国生产的高速列车。
贸易规模不断扩大。中国已经连续多年成为塞尔维亚最大进口国、第二大贸易伙伴。中塞双边贸易额10年来增长8倍，2023年达43.5亿美元。
产能合作不断深入。2022年，中国成为塞尔维亚最大直接投资来源国，两国产能合作不断深化。河钢集团塞尔维亚钢铁公司书写了“一座厂带活一座城”和“中塞一家亲”的佳话。塞尔维亚紫金矿业公司、河钢塞尔维亚钢铁公司、塞尔维亚紫金铜业公司三家中资企业成为塞尔维亚前三大出口企业。
中塞共建“一带一路”经贸合作已走过十年的光辉历程，如今又一次站在了新征程的起点上。新的十年，中塞共建“一带一路”坚持高质量发展，将在更高水平、更大范围推动经贸合作高质量发展。
匈牙利打造中东欧合作高质量发展示范区。近年来，中国与中东欧国家合作在取得丰硕成果的同时，也遇到了个别国家的阻扰。中国已经成为匈牙利在欧洲以外的最大贸易伙伴，匈牙利则连续多年稳居中国在中东欧地区的第一投资目的国。匈牙利正在用发展的事实证明，中国中东欧合作是建立在互利共赢的基础上，不仅有利于中东欧国家的发展，更是为欧洲一体化注入了新的动力。中匈在中国中东欧合作的成果，将为中国与区域其他国家的互利合作带来示范带动作用，为中国—中东欧乃至中欧关系注入更多稳定性和正能量。
我们看一组数据，2012年中国—中东欧国家合作正式启动。12年来，双方经贸投资合作结出累累硕果：中国与中东欧国家贸易年均增长8.1%，中国自中东欧国家进口年均增长9.2%。特别是乘着共建“一带一路”倡议的东风，希腊比雷埃夫斯港、塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂、克罗地亚佩列沙茨跨海大桥、匈塞铁路等一大批合作项目顺利实施，为相关国家的经济社会发展注入蓬勃动力。今年以来，在全球投资放缓的背景下，中国加大了对中东欧国家的投资力度，1—3月，投资流量约4.5亿美元，同比剧增36.35%，历史投资流量累计已达52亿美元。这凸显出双方合作机制正日臻完善，并有效化解国际环境的不利影响，务实合作不断迈上新的台阶。
战略对接引领。建交75年来，中匈两国始终是彼此信赖、合作共赢的好朋友、好伙伴。在中匈两国领导人的引领下，中国同匈牙利关系保持高水平发展。两国高层交往频密，各领域合作成果丰硕，在国际和地区事务中合作良好。2011年，在经历了欧洲金融风暴后匈牙利经济陷入困境，匈牙利政府痛定思痛，确定了“向东开放”的战略，开启了与东方国家加强合作发展的新篇章。2012年中国中东欧合作以来，特别是2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，向匈牙利在内的国家发出共商共建共享的邀约。匈牙利坚定支持中国中东欧合作和共建“一带一路”，中匈关系近年来保持良好发展，中国中东欧合作和共建“一带一路”在匈牙利取得丰硕成果，显著促进了匈牙利经济社会发展。
务实合作成果丰硕。中匈中东欧合作和共建“一带一路”以来，始终坚持以发展为导向，以务实为基调，大力推动基础设施、经贸合作、资金融通、民心相通，铺就惠及两国人民的“幸福路”。
互联互通格局不断优化。中欧班列助力匈牙利成为欧洲内陆铁路网络的重要交通枢纽。中欧班列是中国中东欧合作的旗舰合作项目，中欧主要班列线路都途经匈牙利，欧洲内陆铁路网在匈牙利境内纵横交错，货物经由高效安全的现代化铁路网络，源源不断地输送到欧洲的主要城市。合肥、石家庄、赣州等城市至布达佩斯的中欧班列高效运行，匈牙利已成为中欧班列重要集散地之一。匈塞铁路将进一步强化交通物流枢纽作用。匈塞铁路作为共建“一带一路”的旗舰项目，也是中国铁路技术装备与欧盟铁路互联互通技术规范对接的首个项目，匈牙利段目前已进入全面铺轨施工阶段，建成后将进一步强化匈牙利在中东欧地区的交通枢纽地位，成为中东欧地区经济发展新引擎。
经贸合作不断扩大。2013年，匈牙利与中国的双边贸易额为86.7亿美元，10年来，匈牙利已经成为中国在中东欧地区最主要的贸易伙伴之一，连续多年稳居中国在中东欧地区第一大投资目的国地位。2023年，两国贸易额超130亿美元，10年双边贸易额实现了近80％的增幅，超过了其他欧盟成员国的贸易增长水平。中国对匈直接投资额达76亿欧元，在匈外国直接投资总额中占比58%，创造就业岗位超1万个。
资金融通不断顺畅。近年来中匈在金融领域的合作取得长足进展。中国银行在匈牙利已有22年历史并将布达佩斯作为其中东欧总部所在地，中国建设银行、中国国家开发银行在匈牙利设立分支机构。中匈双方多次续签货币互换协议。匈牙利是首个设立人民币清算行、首个发行人民币债券的中东欧国家，匈牙利以人民币计价的外汇储备资产不断上升。资金融通的务实成果进一步降低了双方经贸成本，丰富了投融资选择，为两国深化合作开辟了新空间。匈牙利是第一个确认加入亚投行的欧洲国家，于2017年加入亚投行，使得匈牙利金融和经济发展得以进一步巩固，也促进了匈牙利企业融入亚洲市场。
建立中国中东欧合作高质量发展示范区。站在新的历史起点上，习近平主席对匈牙利进行首次国事访问，将同匈方密切战略沟通、巩固政治互信、深化务实合作，树立了中国中东欧合作高质量发展示范区，共同应对各种风险和挑战，更好造福两国人民。
一是加强治党治国理政交流合作。正如2023年10月17日，国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的匈牙利总理欧尔班时强调，中方愿同匈方加强治党治国理政经验交流，坚定支持彼此选择的发展道路，加强“一带一路”倡议同匈牙利“向东开放”战略深度对接，共享发展机遇和成果。面对全球挑战，中匈两国将通过举办治国理政经验交流活动，促进相互了解和民心相通；坚定支持加强互联互通，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，旗帜鲜明反对“脱钩断链”、阵营对抗。
二是统筹推进标志性项目和“小而美”项目。一方面，要围绕与匈牙利经济社会发展开展标志性工程合作，打造更多对匈牙利经济社会发展具有重要引领带动作用的重大项目。争取匈塞铁路按期建成通车，打造好共建“一带一路”中东欧旗舰项目，起到示范引领作用。同时，要着力强化“惠民生”导向，聚焦文化、旅游、教育、体育、中医药等领域，共同推进“小而美”项目合作，提升两国人民的获得感、幸福感。利用互设的文化中心平台，鼓励两国语言教学，让中匈传统友谊世代相传。
三是以新领域合作促进中国中东欧合作高质量发展。第一，推动“数字丝绸之路”建设。按照中匈两国政府签署的《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》，加快华为、中兴等企业参与匈牙利5G网络建设、欧洲首个5G智慧铁路港等重量级项目的推进力度，提升匈牙利数字基础设施水平。发挥“丝路电商”优势渠道，向匈牙利分享中国超大市场优势，鼓励匈牙利优势产品加大进口中国。推动中国电子商务平台中欧物流中心建设，提升物流数字化水平。第二，推动“绿色丝绸之路建设”。以中机考波什堡100兆瓦光伏电站为示范，提升匈牙利清洁能源水平，助力匈实现碳中和目标；以恩捷集团、宁德时代、蔚来能源等一批中国电动汽车产业链企业的新能源项目在匈落地为契机，为两国高质量务实合作注入强劲动能，培育电动汽车和动力电池以及上下游产业成为中匈在中国中东欧合作高质量发展的新增长点，打造欧洲与中国汽车产业链合作共赢的范例。
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