中宏网北京3月22日电 3月22日,聚焦“启航时代新征接力强国建设——学习贯彻全国两会精神与宏观形势前瞻”主题,中宏论坛第三十四场在线研讨会召开。中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥应邀出席论坛并作主题发言。
以下是王遥发言:
不久前,全国两会圆满落下帷幕。其中,“推动发展方式绿色转型”成为今年政府工作报告提出的八项重点工作之一。报告中还强调,要完善支持绿色发展的政策和金融工具,发展循环经济。这些重要论述为我国新时代、新征程促进绿色低碳发展指明了重要方向,预示着我国生态文明建设在以降碳为重点战略方向的基础之上,迈入了以金融工具为重要抓手,推动促进经济社会发展全面绿色转型这一崭新台阶。因此,大力发展绿色金融具有重要意义。
资源配置、风险管理、市场定价的三大功能是绿色金融支持实体经济高质量发展的主要作用路径,在2023年经济稳中求进的总基调下,绿色金融将继续通过为市场主体提供更科学的发展理念、更具竞争力的融资成本、更加合理有效的配套激励与约束,进一步推动绿色能力向发展能力转化。中央财经大学绿色金融国际研究院自成立以来,坚持围绕中国绿色金融发展的关键议题及重要领域推进研究,为我国“双碳”目标落实与生态文明建设助绵薄之力。借此论坛之际,我想以今年《政府工作报告》为指引,对2023年绿色金融发展的关键着力点作几点展望。
一是突出发挥绿色金融支持扩大内需作用。“着力扩大国内需求”是2023年经济发展的重中之重,绿色金融与有效内需的融合,将引导建立绿色需求,更好实现对经济高质量发展的有效拉动。首先,可利用绿色金融从供需两端积极发展绿色低碳消费市场,引导个人增加低碳行为,带动更多人选择低碳生活方式,逐步建立更加绿色的居民消费体系。同时,要推动绿色金融支持可持续基础设施建设,可持续基础设施投资具有超前性,以及积极的环境和经济效益,日后将逐步成为未来基建发展新趋势,未来需运用绿色金融理念,以政府投资带动全社会投资,其中,应当以减缓与适应气候变化为抓手,大力发展气候投融资,以绿色建筑、绿色交通、海绵城市、气候韧性城市等领域为突破口,融入可持续理念,为基础设施建设提供长期资金支持,形成可持续绿色投资。
二是推动绿色金融支持现代化产业体系建设。现代化产业体系是高端化、智能化、绿色化的产业体系,绿色金融将支持产业在提质增效中实现突破,推动扩大有效内需与产业高质量发展的统一。在扩大有效内需方面,需要充分发挥绿色金融、转型金融等在资源配置、市场定价等方面的作用,将转型与绿色发展的环境效益转化为经济效益,进而降低绿色改造的资金成本,为加快市场主体绿色改造升级提供更优的市场驱动力支持。在支持产业高质量发展方面,于传统产业而言,随着中国经济发展要素内容与结构的不断优化调整,“绿色”将势必成为产业深度发展的有效底色。对于战略新兴产业而言,不断追求更高的效率与更低的能耗是产业深化发展的必然规律,因此,需在起步阶段就建立更加友好型的环境发展模式,以符合生态文明体系下经济发展的新要求。绿色理念是所有产业深化发展的必经之路,发挥绿色金融的资源配置功能,对于产业的深化发展将形成更有力的加持。
三是运用绿色金融支持乡村振兴。近年来,绿色金融在推动农业农村生态环境治理、生态产业化等方面发挥了诸多积极作用,也助力了农业农村建立更加科学化的治理机制。绿色金融支持生态产品价值实现,将成为近年来绿色金融支持乡村振兴的重要路径。一是需确立一套完整的绿色金融支持生态产品价值实现的标准化流程,对农业农村生态资源进行科学整理与分类,实现农业农村资源激活利用,与规范农业生态资源管理相辅相成;二是推动农业绿色保险发展,在风险管理与防灾防损方面发挥积极作用,逐步推出农业农村的碳汇资产、碳汇指数保险等创新产品与服务,为农村碳汇资产带来新的价值空间。随着生态资源资本化路径的不断成熟,绿色金融势必将在支持生态定价与变现方面发挥更大作用,进一步推动绿色生态资源向生产力转化。
四是重点发挥绿色金融支持发展方式绿色转型的能力。推动发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治既是今年《政府工作报告》的重点工作之一,也是绿色金融发挥作用的关键领域。本次两会的重点工作中也特别提出“完善支持绿色发展的政策”,结合党的二十大报告中所提出的“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”,未来需进一步强化支持发展方式绿色转型的引导性政策、激励政策与约束政策,加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系,持续扩大新型电力系统、氢能、储能等低碳零碳市场需求,推动我国的金融供给侧结构性改革。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。以绿色金融为抓手,推动经济社会发展绿色化、低碳化将是实现高质量发展的关键环节。在新时代、新征程上,期待我们能够携手同行,标定方位,共赴征程,将党的二十大精神转化为国家意志和共同行动,坚持绿水青山就是金山银山的理念,积极参与健全生态文明制度体系,处理好发展和保护的关系,不断提升可持续发展能力,在新的历史起点上向着新的奋斗目标不断前行。
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