中宏网北京12月28日电 聚焦“统筹协调 稳中求进——学习中央经济工作会议精神与经济形势前瞻”主题，中宏论坛第三十一场在线研讨12月28日召开。中国人民大学经济学院常务副书记兼副院长王晋斌应邀出席论坛并作主题发言。

　　以下是王晋斌的发言：

　　中央经济工作会议指出，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。2023年世界经济下行成为共识，但在下行的过程中存在多种不确定因素，使得明年的世界经济在下行中充满变数。

　　主要存在四大不确定性因素。（1）世纪疫情。尽管变异病毒致死率下降，但对全球经济的冲击并未消失，世界卫生组织何时宣布疫情大流行结束存在不确定性，难以对疫情未来冲击的程度做出判断。（2）俄乌地缘政治冲突。俄乌地缘政治冲突所带来的地缘政治成本波及全球，影响深远。目前尚看不到俄乌地缘政治冲突何时结束、以何种方式结束的明确信号，全球供应链压力风险依然存在。（3）发达经济体货币紧缩过程中的不确定性。除了美联储继续紧缩带来的负外部性之外，日本央行是否会放弃收益率曲线控制（YCC）存在不确定性。日本央行YCC调整将直接改变全球长期债券收益率定价，全球金融条件将进一步收紧。（4）中美经贸关系的不确定性。美国执意将中国视为战略竞争对手，中美之间摩擦加大。中美之间贸易的不平衡性持续存在，2022年1-11月份中国从美国进口1617亿美元，进口同比-0.5%；中国进口总数量约2.49万亿美元。1-11月份中国出口美国5356亿美元，出口同比增长3.4%；中国出口总数量约3.29万亿美元。美国试图采用市场分割手段降低中国在全球产业链中的重要性，危害世界经济平稳运行。

　　除了世纪疫情爆发于2020年外，上述四大因素有三个是在2022年发生的，2022年的世界经济是多变的。由于2023年上述因素会延续，2023年世界经济也充满变数。

　　外部环境动荡不安，对于中国经济来说面临三大问题：首先，外部需求萎缩会降低出口。2021年1-11月中国出口美欧市场超过1.05万亿美元（美国5356亿美元，欧盟5184亿美元），总出口近3.3万亿美元。从1-11月份的出口数据来看，美欧是2022年中国出口前两位的市场，欧美经济2023年增速将显著下滑，欧洲经济面临衰退风险，占出口1/3强的市场萎缩无疑对中国的出口形成了压力。其次，由于美联储还会加息，如果日本央行因为通胀放弃YCC（11月份核心CPI同比3.7%），全球利率中枢将进一步上移，2023年中国经济应该没有降息的空间。再次，2023年全球依然处于高通胀阶段，存在进口通胀压力。

　　因此，2023年中国经济促内需、稳外需存在巨大的挑战。除了保供稳价、提高财政赤字率和提供稳健流动性货币政策外，如何激发居民需求和扭转房地产行业的下滑趋势极其重要。基建托底、优质企业，尤其是国有企业加杠杆也是提振信心的重要举措。外贸与投资上重视“一带一路”和RCEP，进一步做实做强两个长期重要的增长点。2023年人民币汇率将靠经济基本面来稳定。多种政策协同发力，平稳度过疫情政策调整带来的不适应，2023年二季度开始中国经济会出现明显好转。

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