中宏网北京7月14日电 全球战疫背景下,如何有效化解外向型企业的经营困难,推动中国经济战疫升级?7月14日下午,聚焦"出口转内销 促进双循环"主题,中宏论坛(第五场)在线研讨会召开。中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红应邀出席本次论坛并作主题发言。
王晓红从疫情下全球经济大萧条,产业链供应链大重组,经济区域化本土化加剧,国际环境日益复杂大趋势出发,就出口转内销如何有效发力提出4点精准思考。
“挑战前所未有,世界面临百年未有之大变局,全球化遭遇逆风,这是一个基本判断。”王晓红指出,一是新冠肺炎疫情冲击导致全球经济、贸易、投资深度衰退,金融风险上升。根据IMF预测,2020年全球经济增速为-3.0%,其中欧元区为-7.5%,美国为-5.9%,日本为-5.2%。根据WTO报告,预计2020年全球商品贸易将下降13%-32%。根据联合国贸发会议预测,2020年至2021年全球跨国直接投资将大幅下降30%-40%。全球经济衰退将导致外部需求减少,对全球贸易投资造成进一步负面影响。为有效缓解疫情对本国经济的冲击,各国政府纷纷采取更大力度的财政货币政策,去年全球债务超过了250万亿美元,全球的债务风险空前积聚。
二是疫情加速全球产业链供应链重组,区域经济循环可能强化。一方面,疫情影响导致全球产业链供应链区域化、本地化、分散化倾向增强,各国为保证产业链供应链安全的需要。另一方面,美墨加、EPA、CPTPP等区域性贸易投资协定作用将进一步凸显。
三是2008年以来,保护主义、单边主义和孤立主义,后疫情时代更加严重。一方面,贸易摩擦增多。近年来,美国单边主义横行,导致全球贸易摩擦频发,冲击已有国际秩序,扰乱全球价值链体系。受疫情影响,全球贸易秩序受到更大冲击,多个国家扩大战略物资、重要产品出口管制政策。其中,中美贸易摩擦以及产业向外迁移,主要是美国企业。另一方面,国家安全泛化对投资便利化自由化限制增多。近年来,美西方国家以国家安全为由持续收紧外资安全审查,限制外资进入的领域不断扩大。例如,美国对外资进入国防、航空、海运、电信、金融、能源、资源开发等领域均设有禁止或限制措施,受疫情影响,欧盟多国进一步收紧外资并购政策。
四是国际关系面临新挑战。疫情赔款事件,香港、台湾问题,南海问题,中印边境问题等。
五是传统安全和非传统风险交织。自然灾害,超过世界人口80%以上的发展中国家的工业化、城镇化进程加快导致粮食、能源、资源约束增强。恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端势力。网络安全。5G、人工智能等大量新技术在推动工业互联网、远程医疗等领域大量新业务的同时,也将带来新的安全风险。公共卫生安全治理面临挑战。
谈到大变局之新机遇,王晓红指出,一是新一轮科技革命和产业变革加速推进。信息技术、生物技术、新能源技术革命正在重塑国际生产方式、消费方式和分工格局。尤其是5G、人工智能、区块链等新一代信息技术将持续促进技术创新、业态创新和模式创新。数字技术将显著降低贸易成本、大幅提高贸易效率,提升服务贸易水平,扩大货物贸易增长空间,催生数字贸易新形态。
二是国际经贸规则加快重构。随着跨国公司主导的国际分工由产业内分工向产品内分工发展,推动全球生产、服务、贸易、投资、金融一体化发展成为新一轮经济全球化的主要特征。中间品贸易占主导地位,要求各国共同推动贸易便利化以降低贸易成本。大幅消除关税壁垒、减少各种非关税壁垒和政府补贴的高标准国际经贸规则将成为创新变革的方向。服务业开放,数字贸易规则。
三是中国与全球产业链供应链深度融合。2000-2019年我国工业制成品出口占比从89.9%上升至96.4%,机电产品出口占比从42.2%上升至58.4%,高新技术产品出口占比从14.8%上升至35.7%。2001-2019年我国货物进口总额扩大了约6倍,年均增长约12.5%。2019年我国经济对世界经济的贡献率达到30%左右,成为世界经济稳定增长的重要力量。
四是新兴经济体和发展中国家群体性崛起,在全球治理中的参与度和话语权不断增强,国际力量对比更加平衡,有利于推动全球经济治理体系朝着更加合理公正的方向发展。据IMF测算,至2024年,发达经济体GDP占全球比重将降至56.2%;新兴市场和发展中国家GDP占全球比重则升至43.8%。我国通过推动实施"一带一路"倡议,推动人类命运共同体,国际影响力越来越大,成为全球经济治理的重要推动者。
“我国全产业链和制造业优势突出,经济具备较强的韧性和内生动力,长期来看疫情加速国际产业布局调整有利于我国用好超大规模优势,推动产业发展和升级。”王晓红还就"出口转内销"策略如何有效发力发表看法,她指出,第一,外部市场萎缩既是挑战也是机遇,倒逼企业开拓国内市场,推动内外贸市场一体化;第二,实施三品战略:提品质、增品种、创品牌;第三,与内销企业联合开拓内销网络;第四,大力发展跨境电商,跨境电商综合试验区扩大到105个。
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