中宏网北京5月28日电 聚焦"共商国是接力奋进 脱贫攻坚全面小康"主题，中宏论坛在线研讨活动于2020年5月27日下午举行。
中国食品报社总编辑刘彤应邀出席论坛，就疫情下如何保粮食安全，以智慧农业为新契机，以品牌农业为重要突破口，促进我国农业的高质量发展等进行了典型案例分析和政策深刻解读。
以下是发言实录：
在当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂、我国发展面临前所未有挑战的情况下，保国家粮食安全的责任空前重大。稳面积、保丰收，是扎实做好保粮食安全最基础的工作，强体制、抗风险，是有力推进保粮食安全最紧迫的工作，补短板、建体系，是精心落实保粮食安全最根本的工作。
李克强总理在政府工作报告中提出，着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压实"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制。李克强总理特别强调，14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。
近年来在农业领域兴起了智慧农业、精品农业、精准农业等理念和实践，以其高质高效、资源集约、环境友好等特点，为农业高质量发展作出了有益的探索。在这一新领域，有些地区加大投入力度，借鉴发达国家经验，改进农业生产方式，提高农业生产水平，打造农业精品。同时依托大数据、区块链等技术手段，加快做好智慧化农业建设，创新管理方式，增强国土资源管理、食品安全监管、农业金融服务等能力，全面提升农业发展水平，实现农业高质量发展。
实现农业高质量发展要以品牌农业为引领。品牌经济是以品牌为核心整合经济要素、带动经济发展的高级经济形态。实施乡村振兴战略、推动农业转型升级、满足人民美好生活需要，很大程度上有赖于品牌农业的发展。推进农业高质量发展，迫切需要适应消费升级趋势，加快品牌农业发展，实现农业由大到强的跨越。
以品牌农业引领农业高质量发展，必须完善品牌农业政策支持体系、健全品牌发展法治保障；鼓励龙头企业利用品牌资源进行扩张和延伸；强化科技对品牌价值提升作用。在此提出三点建议：
一、加强顶层设计与制度安排。编制品牌农业发展规划，建立农业品牌协调推进机制，完善品牌农业政策支持体系。设立品牌农业发展专项资金，对创建优势农业品牌的经营主体给予重点倾斜；支持企业依法以驰名商标质押获得贷款，以商标权等无形资产作价出资设立企业；鼓励扶持出口农产品在境外商标注册，加快相关国际认证；健全品牌发展法治保障，严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为，加强信用信息运用和失信惩戒，构建品牌维权发展机制。
二、培育壮大农业品牌经营主体。一是扶持农业企业集团。鼓励龙头企业利用品牌资源进行扩张和延伸，建立农产品产业园区和原料基地，提高产业集中度；支持农产品加工企业以品牌为纽带进行整合，做大做强；通过设立海外发展基金、境外注册商标等方式，培育农业出口品牌，支持有条件的企业"走出去"。北大荒集团是我国最大的粮食生产企业，安天下的中华大粮仓，目前正在全力打造中国农业领域航母。今年1月17日，经国务院批准同意，财政部批复了北大荒集团总公司公司制改制方案和新公司章程。5月7日，北大荒农垦集团有限公司改制营业执照正式下发。创建了北大荒高质量发展体系。北大荒集团全面推进"1213工程"，即以"绿色智慧厨房"为总抓手，用"双控一服务"模式建设大基地，用"一体两翼"模式建设大企业，用"三库一中心"模式建设大产业，加快资源资产整合、产业优化升级，形成三次产业融合发展新格局。成为维护国家粮食安全的压舱石。二是培育新型农业经营组织联盟。以农业产业化企业为龙头、以合作社为纽带、以家庭农场和专业大户为基础，培育集生产、加工和服务为一体的新型农业经营组织联盟。通过促进要素集聚、服务集约扩大规模经营，实现专业化、标准化生产，保障农产品质量安全，打造农产品品牌。三是推进农业集群发展。依托各类园区、市场，培育壮大一批具有地方特色和比较优势、技术含量高的农业生产集群、加工集群、流通集群、科技集群，加快农产品区域品牌和商标的注册与管理，推进农产品地理标志的建设与保护。
三、加大科技创新与支持力度。一是加大科技投入。增加财政资金投入水平，设立相应的创新专项基金，在绿色农业、有机农业及其产品加工发展的关键技术、技术基础以及公共性技术研究等方面形成持续稳定的投入，并通过专项资金投入引导各类社会投资机构介入农业和农产品加工相关技术研发。二是加强产学研联合。以技术创新需求为导向，整合科研力量，加快组建品牌农业技术创新联盟，重点开发具有高技术、高附加值的农产品和精深加工产品，延长品牌农业产业链条，促进产业升级，强化科技对品牌价值提升作用，增强农产品品牌的生机和活力。三是健全科技服务体系。加快形成科技成果示范推广和快速转化机制，有效增强品牌生成全过程的科技含量；鼓励运用"互联网+"、大数据等新一代信息技术，提升质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。
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