7月，全国迎来传统暑期旅游旺季。国铁、民航暑运客流刷新阶段性纪录，文旅服务价格环比出现明显上涨，现场体验型服务业景气度明显抬升。非制造业采购经理指数（PMI）显示，航空运输、文化体育娱乐行业商务活动指数处于扩张区间，反映供给端的经营活动实实在在增加。国家统计局发布的7月国民经济运行数据显示，7月份社会消费品零售总额39022亿元，同比增长0.6%。

　　笔者认为，从宏观内需角度看，文旅消费的核心价值，在于把消费资金留在地方实体经济，带动本地民宿、餐饮、零售、文旅从业者增收，居民增收之后又反过来进一步扩大消费，形成正向循环。扩大内需是我国经济发展的战略基点，文旅消费是服务消费最重要的组成部分。如何实现“客流旺、收益强”，需要统筹平台、经营者、消费者三方利益，坚持发展与规范并重，既要发挥数字平台连接供需的优势，又要纠偏不合理的利益分配格局，让旅游消费真正惠及实体经济。

　　第一，持续深化平台经济常态化监管，推动在线旅游行业佣金、推广成本回归合理区间。严格落实反垄断、电子商务相关法律法规，持续整治独家合作、强制全网最低价、算法限流等不公平交易行为。进一步引导平台公开佣金规则、流量排名规则，把隐性推广成本显性化，减少商家信息不对称。

　　第二，拓宽中小文旅商家多元获客渠道，降低对单一平台的过度依赖。过度依赖头部平台，是中小商家被动承受高成本的根源。各地政府、文旅部门应当扶持本地文旅数字化渠道建设，做强地方文旅官方平台，支持商家私域运营、短视频本地直播、社群营销，给小微经营者更多流量选择。

　　第三，优化供给，引导文旅消费提质扩容，引导理性健康消费。一方面鼓励发展多层次文旅产品，另一方面引导市场跳出“低价内卷”。同时完善旅游市场投诉监管，畅通12345、文旅投诉渠道，保护游客合法权益，提升整体旅游体验，让老百姓敢消费、愿意消费。

　　第四，平台自身也要主动履行社会责任，重构可持续产业生态。平台获得巨大市场收益，应当兼顾产业上下游共生发展。优化盈利模式，减少过度依靠佣金、竞价流量变现，转向技术增值服务，通过数字化工具帮助商家降本增效，而不是单纯从交易流水当中抽取高额分成。平台的长期发展，建立在千千万万商家盈利、消费者愿意持续消费的基础之上，如果上下游被持续挤压，市场整体萎缩，平台自身也会失去发展根基。

　　流量不等于经济实效，消费红利要落到实体经济。当前，恢复和扩大消费仍是经济工作重点。文旅消费是服务消费的重要引擎，我们既要持续释放居民出游需求，也要打通产业链利益分配堵点，平衡好平台、商家、消费者三方利益，让游客“玩得起”，让商家“赚得到”，让流量红利真正转化为实体经济的活力，为扩大内需注入持久的内生动力，逐步实现旅游产业的高质量发展。（作者：欧纯智，华夏新供给经济学研究院院长，财政部财科所财政学博士后）

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