长江经济带作为我国经济发展的“黄金水道”与“创新走廊”,十年来实现了从传统要素驱动向创新驱动的历史性转变。2026年1月5日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,国家发展改革委副主任王昌林在介绍长江经济带发展十年工作进展和成效时明确指出“创新长江动能更加强劲”。从上海张江光子设施群到武汉光谷千亿级产业集群,从长三角G60科创走廊到成渝西部科学城,一条横贯东西的“创新巨龙”正加速崛起。如今,科技创新已成为引领长江经济带高质量发展的核心引擎,为我国建设科技强国持续贡献长江力量。
一、创新长江建设成果丰硕
十年来,长江经济带创新发展成果丰硕,成为我国科技资源最富集、创新创业活力最强的区域之一。创新基础持续夯实,创新成果持续涌现。长江经济带落地了3个科技创新中心、8个国家实验室等创新平台,构建起以张江、合肥、武汉等综合性国家科学中心为支点的创新网络;在量子信息、人工智能、生命科学等前沿领域斩获一系列世界级成果——合肥“人造太阳”实现亿度千秒运行,武汉光谷攻克光电子芯片核心技术,成渝地区靶向抗癌药研发达到国际先进水平,这些“国之重器”的突破,彰显了长江经济带原始创新的硬核实力。
创新链与产业链加速融合,推动“从0到1”的原创技术向“从1到N”的产业应用加速裂变。目前,长江经济带已拥有41个国家先进制造业集群、30个国家级战略性新兴产业集群,分别占全国总量的51%和45%,形成了汽车制造、电子信息、高端装备等世界级产业集群。
区域协同创新成效显著,沿江11省市创新要素流动愈发畅通,科技资源共享机制不断完善,跨区域创新协作生态日趋成熟。科创走廊与产业园区联动共建,技术攻关“联合体”模式高效运转;从上海张江的芯片研发到重庆两江的智能网联汽车测试,从苏州工业园的生物医药到长沙岳麓山大学科技城的成果转化,从浙江杭州人工智能迎来重大突破到四川宜宾新型储能落地投产,创新要素在流域内高效流动,构建起“基础研究—技术攻关—产业应用”的全链条创新体系。
站在新的发展起点,国家发展改革委为“创新长江”建设描绘了清晰蓝图——持续打造科技创新“原始森林”、产业创新“热带雨林”,让创新种子成长为参天大树。
二、“创新长江”建设的三大发力方向
(一)深耕基础研究沃土,打造科技创新“原始森林”
基础研究是科技创新的基石,更是突破“卡脖子”技术、实现科技自立自强的核心关键。虽然长江经济带已具备雄厚的基础研究根基,但要培育出真正枝繁叶茂的科技创新“原始森林”,还需聚焦核心领域持续深耕发力。
强化原始创新策源能力,突出上海张江、合肥综合性国家科学中心在前沿科技突破中的核心策源作用,加快推进上海具有全球影响力的科技创新中心,以及成渝、武汉具有全国影响力的科技创新中心建设,打造世界一流的重大科技基础设施集群,同时紧扣国家战略需求、聚焦流域治理痛点,集中力量开展前瞻性、引领性重大技术研究。
完善基础研究支持体系,深化科研管理体制改革,赋予科研单位和科研人员更大的人财物支配权与技术路线决定权,建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系;加大对非共识性研究、长周期探索项目的扶持力度,营造鼓励探索、宽容失败的科研氛围。
加强人工智能与基础研究深度融合,借助人工智能强大的技术溢出效应,探索“人工智能+基础研究”的新范式,充分释放科研人员的创新潜能、提升科研效率,让人工智能成为催生基础研究新发现、新突破的“加速器”和“催化剂”。
(二)强化企业主体地位,培育产业创新“热带雨林”
企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。历经十年发展,长江经济带产业创新的“骨架”已基本成型。作为产业链的核心,企业创新主体地位还需进一步强化。
支持领军企业牵头组建创新联合体,充分发挥其在产业链整合、创新资源集聚中的引领作用,带动上下游企业协同创新,让企业真正成为创新决策、研发投入、成果转化的主体。
立足长江经济带上中下游资源禀赋与产业基础,推动产业链与创新链深度融合,构建“下游聚焦原始创新与高端研发、中游强化应用研发和成果转化、上游承接产业转移与特色产业培育”的梯度分工格局;围绕新能源汽车、生物医药、数字经济等重点产业绘制创新图谱,引导企业精准对接市场需求开展研发,加速科技成果向现实生产力转化,培育更多世界级产业集群。
完善科技金融支持体系,积极培育长期资本、耐心资本,构建覆盖企业种子期、成长期、成熟期的全周期金融服务链;通过创业投资、科技信贷、知识产权质押等方式,为企业创新发展提供稳定资金保障。
(三)健全协同创新机制,筑牢创新生态“成长摇篮”
协同创新是提升创新效率、推动高质量发展的重要途径。长江经济带11省(直辖市)创新资源禀赋各具特色,创新基础和创新能力存在一定差距,需进一步健全协同创新机制、完善跨区域创新合作制度安排,以破除行政壁垒为突破口,通过产业链协同重塑竞争优势。
持续深化长三角、长江中游城市群、成渝地区双城经济圈三大增长极协同,推动创新政策一体化、创新要素市场化、创新服务均等化发展。试点跨省域排污权、用水权交易,促进生态保护与创新发展协同推进。
扩大“科创飞地”“异地研发”等模式覆盖面,完善人才互认、金融支持、成果共享等配套政策,推进高铁、高速公路等交通网络向纵深延伸,助力中西部地区更好承接东部创新资源辐射。
依托《长三角—长江经济带联动科技创新引领新质生产力发展合作框架协议》,推进关键核心技术联合攻关、创新平台共建、科技成果跨区域转化,加速构建全流域创新共同体。
深化长江流域省级河湖长联席会议机制,推进协同创新领域法治化与标准化建设,组建跨区域产业联盟,强化创新服务体系建设,让创新生态“成长摇篮”更加坚实稳固。
十年磨一剑,今朝试锋芒。长江经济带的创新故事,是中国式现代化在区域层面的鲜活注脚与生动实践。从精心培育科技创新“原始森林”,到着力构建产业创新“热带雨林”,再到全力筑牢创新生态“成长摇篮”,三者环环相扣、相得益彰,共同构筑起创新长江的核心支撑体系。作为驱动区域协调发展、支撑中国式现代化建设的强大引擎,创新长江必将在新时代新征程中绘就更为绚烂的发展画卷!(作者:涂永红,中国人民大学长江经济带研究院院长;多玉琴,长江经济带研究院助理研究员)
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