长江之畔，新程又启。2016年以来，“共抓大保护、不搞大开发”成为引领长江经济带发展的根本遵循，推动其生态环境保护发生历史性、转折性变化。如今，随着“十五五”规划蓝图徐徐铺展，长江经济带发展迈入量变积累向质变跃升、承前启后的关键十年。
在国家发展全局中，这条横贯东西的“黄金经济带”，既承载着生态保护的千钧之重，更肩负着引领高质量发展、构建新发展格局的战略使命。近期，“十五五”规划纲要明确提出“支持经济大省挑大梁”，为沿江有关地区指明了行动方向。在长江经济带发展第二个十年开局之年，我国将着力做好“五大长江”建设，即生态长江、创新长江、开放长江、文化长江、幸福长江，标志着长江保护与发展进入系统推进、全面提升的新阶段。
面对新使命、新蓝图，长江沿线各省区市，尤其是经济体量雄厚、创新资源密集的经济大省，正以只争朝夕的姿态，将国家顶层设计细化为地方的“施工图”与“任务书”。它们早已跳出“单打独斗”的竞争思维，化身协同作战的“主力军团”，共同谱写一曲以差异化定位、高效能联动支撑全国发展大局的“长江协奏曲”。
一、筑牢绿色基底：生态保护从“分段攻坚”迈向“系统治理”
生态优先，是长江经济带发展的根本前提。走过“大保护”第一个十年，长江干流水质实现历史性跃升。面向“十五五”，生态保护的重心正从突出问题专项整治，转向全流域系统治理与绿色发展深层转型。
经济大省在这场转型中，始终扮演着攻坚者与示范者的角色。作为长江干线径流里程最长的省份，湖北明确提出“挺起长江经济带高质量发展的脊梁”，核心策略直指“系统转型”——打破传统条块分割，以流域为单元统筹山水林田湖草沙综合治理，重点厘清水环境、水生态与水安全的内在关联，实现降碳、减污、扩绿、增长协同增效。而在长江上游的重庆，生态保护被赋予“最后一道关口”的决战意义。重庆擘画的“十五五”蓝图中，明确以“双碳”目标为引领，聚焦“九治”攻坚，推动污染防治从“点上突破”到“面上覆盖”、从“治标纾解”到“治本攻坚”的系统性升级，让长江沿线真正成为百姓亲近自然的生态廊道。
这种系统思维，正推动跨区域协同共治不断走向深入。鄂赣两省常态化运行的流域横向生态补偿机制，洞庭湖生态经济区等省际协作平台的持续深化，都是经济大省打破行政壁垒、凝聚绿色合力的生动实践。展望未来，构建覆盖全流域的生态补偿与协同治理长效机制，将是经济大省必须携手破解的核心课题。
二、锻造创新引擎：创新资源从“集聚整合”到“效能释放”
长江经济带集聚了全国近半数研发经费与高等院校，是我国创新资源最密集的区域。但要将资源优势转化为发展动能，关键在于破解科技创新与产业创新“两张皮”的痛点。对此，国家发改委为“创新长江”建设指明路径：首先是推动科技创新，多出原创性的成果，打造科技创新的“原始森林”；其次是培育更多的创新型企业，打造产业创新的“热带雨林”；最后是完善创新体系和生态，让创新创造的种子能够不停地冒出来，长为参天大树。
各经济大省的“十五五”规划，正是对这一路径的具象化探索。上海、江苏、浙江等下游省市，依托领先的产业基础与开放优势，聚焦前沿领域“从0到1”的原始创新突破，全力打造全球科技创新策源地与高标准营商环境示范区。中游的湖北，则着力打通“科技强”到“产业强”的转化通道。湖北的规划明确提出，依托“中碳登”平台深化碳市场建设，加快光谷科创大走廊等创新极核培育，通过与沿线省市联合攻关，在绿色低碳技术等领域激活发展新动能——这既是自身产业升级的需要，更是为长江中上游乃至全国提供绿色技术解决方案的担当。
上游的成渝地区，正以建设具有全国影响力的科技创新中心为目标，推动创新链与产业链深度融合。重庆规划建议提出，围绕“416”科技创新体系布局，攻坚新能源、绿色制造等关键技术，构建覆盖全市域的碳排放双控机制，以科技创新“硬核支撑”产业绿色转型。作为长江首城的宜宾，规划建议明确将持续建设科技创新体集群，推动科技创新和产业创新深度融合。与此同时，川渝两地正与湖北等中游省份共育产业集群，推动电子信息、汽车制造等产业有机衔接，形成上下游配套的全产业链协作体系。这种基于比较优势的梯度创新与产业协作，正是打造长江经济带世界级产业集群的关键所在。
三、畅通经济血脉：交通走廊升级为“协同发展动脉”
长江黄金水道的运输优势毋庸置疑，但长江经济带高质量发展，更需要它成为国内国际双循环的“主动脉”。这不仅依赖水运效能提升，更要构建“水、公、铁、空”高效衔接、无缝转换的现代化综合立体交通网。
“十五五”期间，多式联运被交通运输部列为长江经济带交通建设的重中之重，将实施攻坚行动破解“最后一公里”衔接难题，通过“一单制”“一箱制”等“软建设”大幅提升物流效率。经济大省正是这一网络的关键节点与积极推动者。重庆在规划中明确，推进沿江高铁、长江上游航道整治等重大项目，持续提升“重庆港—宁波舟山港”江海联运效率——这不仅能降低本地物流成本，更能强化对西部腹地的辐射带动，让长江黄金水道与西部陆海新通道、中欧班列等战略通道高效联动，真正让内陆腹地变身开放前沿。
更深层次的“畅通”，藏在要素与市场的协同融通中。中央“十五五”规划建议提出“深化跨行政区合作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制”，这要求经济大省率先破题，在规划对接、规则统一、市场开放等方面作出表率。从长三角“一网通办”的持续深化，到长江中游城市群的协同探索，经济大省正全力消除阻碍要素自由流动的隐形壁垒，朝着构建统一开放、竞争有序的全国大市场典范区域迈进。
四、彰显文化自信：历史遗产转化为“幸福民生源泉”
长江不仅是经济带，更是承载厚重中华文明的文化带。建设“文化长江”与“幸福长江”，是提升发展内涵、凝聚民众认同的必然要求。经济大省坐拥丰富文化资源、具备雄厚经济实力，在推动文化保护传承与创造性转化中责无旁贷。
当前，长江国家文化公园建设稳步推进。在各省市“十五五”规划中，文化不再是孤立章节，而是深度融入区域发展脉络的重要支撑。重庆提出高水平共建长江国家文化公园，联动打造“千年成渝古道、壮美长江三峡”等文旅品牌，让文化“活起来”、旅游“火起来”——这背后，是将文化资源转化为消费动能、增进民生福祉的深层考量。而“幸福长江”的落脚点，终究是提升流域民众的获得感、安全感与生活品质：既通过产业升级提供更高质量的就业岗位，也筑牢防洪抗旱安全防线、供给更优质的生态产品，让一江清水绵延后世、惠泽人民。
从推动长江中游城市群加快发展，到支持经济大省挑大梁，中央的部署为长江经济带“十五五”发展注入强大动力。新征程上，沿江经济大省的角色愈发清晰：既是生态保护的攻坚者、科技创新的策源者，也是区域协同的引领者、文化繁荣的推动者。它们的作为，直接决定“五大长江”宏伟蓝图能否落地成景。
使命在肩，唯有协同共进。当上海张江、湖北光谷、成渝科学城的创新活力竞相迸发，当江苏智能制造、湖北“光芯屏端网”、重庆智能网联汽车产业带相互赋能，当一江清水映照的不仅是绿水青山，更是沿线百姓的欢颜与富足，长江经济带才能真正成为支撑中国式现代化行稳致远的脊梁。这幅由经济大省共同执笔的壮丽画卷，必将为全国高质量发展大局，作出不可替代的长江贡献。（作者：涂永红，中国人民大学长江经济带研究院院长；张柔婷，长江经济带研究院助理研究员）
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