就业是民生之本，社会稳定与发展之基。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》提出，加快构建高校毕业生高质量就业服务体系，促进高校毕业生高质量充分就业。近年来，中国高校毕业生的规模持续扩大，其就业去向也呈现出多样化趋势。尽管东部地区和大城市依然是毕业生就业的主要选择，但灵活就业与自主创业的比例正在逐步上升。据统计，2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。面对如此庞大的就业群体，亟待从多维度破解就业瓶颈，为毕业生提供更广阔的发展空间。
一是拓宽就业渠道，激活新兴领域潜力。要有效缓解就业压力，首先需要进一步拓展就业渠道。一方面，应持续推进市场化岗位扩容，充分发挥数字经济、绿色产业等新兴领域的吸纳能力。例如，碳排放管理、数字营销等新兴职业正逐渐成为吸纳毕业生的重要方向。另一方面，基层就业也应得到更多政策支持。通过提高“特岗教师”“西部计划”等相关项目的待遇水平，并完善基层服务期满后的升学、考编加分政策，吸引更多毕业生投身基层建设，实现个人价值与社会需求的双赢。
二是优化培养体系，提升人才适配度。高校作为人才培养的核心阵地，必须紧跟社会需求动态调整学科设置。一方面，应对过剩专业的招生规模进行适当压缩，同时增设人工智能、大数据等紧缺学科，以更好地匹配市场对高端技术人才的需求。另一方面，还需强化学生的实践能力，推广“工学交替”模式，要求企业在课程设计、实习实训等环节中深度参与，确保学生在毕业时具备更强的职业竞争力。
三是支持灵活就业，构建创业友好环境。随着灵活就业形式的兴起，如何保障从业者权益成为重要议题。应将灵活就业人员纳入工伤保险和医疗保险的覆盖范围，同时加强对平台算法的监管，避免劳动者权益受损。此外，在创业扶持方面，可通过提供创业担保贷款、税收减免等政策，降低创业门槛。与此同时，建议高校建立创业孵化中心，为有志于自主创业的毕业生提供资源对接、技术指导和资金支持，助力他们实现创业梦想。
“稳就业”既是民生考题，更是发展命题。在数字经济重构就业形态的背景下，既要加大政策力度，以系统性思维统筹政策工具，更需以精准化手段破解结构性矛盾，以创新性举措激活新兴动能，着力构建“教育培养——岗位创造——服务支撑——权益保障”的全链条治理体系，从而将人口压力转化为人力资本优势，在复杂变局中筑牢民生底线，为经济高质量发展筑牢根基。（作者：徐晓明，系中共中央党校科研部中心研究室副主任）
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