3月5日,政府工作报告强调“扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展”。2024年,我国数据市场交易规模超1600亿元。国产优秀游戏《黑神话:悟空》在2025年英国电影学院奖游戏奖中获得了6项提名,包括最佳游戏、艺术成就、最佳配乐、最佳叙事、最佳新IP和最佳技术,彰显中国文化自信与软实力。根据《全球数字贸易发展报告2024》,我国数字贸易规模位居国际第三,仅次于欧盟、美国。数字贸易已成为推动全球贸易增长的全新引擎。国内外学者强调数字资源优化配置的重要性,中国需适应全球数字治理的趋势,对标国际高标准数字贸易规则,扩大高水平对外开放。
优化数字贸易安全标准,促进数字化跨境交易。积极应用“零知识证明技术”和“类支付标记化技术”,改进跨境数据管理的技术监管方案。积极推广“监管沙箱”,破解数据要素跨境流通、数字货币国际协作等治理难题,优化分级保护标准和安全评估体系,积极为国际金融治理贡献智慧。推动数据监管形式由事前监管向事中、事后监管转移。鼓励各参与方紧密合作,提高监管的灵活性和市场适应性。积极提升数字贸易行业标准与国际标准,加强国际合作和国际标准的协同。面向数据确权、跨境流通等难点,分级管理数字金融和文化服务,平衡数据应用开放与数据安全保护。
积极推进供应链、海关、投资数字化,优化数字服务生态。积极应用大数据、人工智能和物联网技术,发展高效数字化供应链网络。促进跨境运输和配送服务的数字化转型,提高供应链效率。积极提升数字化产业链供应链韧性,推动创新链产业链无缝连接,提高供应链供需匹配的精准度,赋能产业链的现代化、智能化、高端化。优化智慧海关系统,促进通关数字化、智能化转型。推进传统贸易积极向数字贸易升级转型。积极优化原产地证规则、通关流程、数字产品相关的海关准入政策,推动更加高效的通关。
优化数字投资环境,深化国际合作。加强人工智能、量子信息技术等应用,积极吸引外资,保障内外资企业平等参与政府采购。持续优化营商环境,合理缩减服务贸易领域外商投资负面清单,平等维护内外资企业的合法权益。促进国内金融机构国际化,切实把外资企业的国民待遇落实到位,增强知识产权的国际保护和合作。积极探索自贸试验区等新型制度开放,助力构建开放型国际经济体系。推进国际司法协助,为构建人类命运共同体贡献中国司法智慧。深入参与世贸组织、二十国集团、亚太经合组织、东盟等多双边和区域数字贸易国际合作,积极贡献数字贸易的中国方案与中国智慧。(作者:吴杰,浙江工业大学经济学院;龙兴乐,江苏大学管理学院;本研究为国家社科基金项目“数字贸易规则、数字化转型与提升全球价值链分工位势研究[23FJLB016]”、教育部人文社会科学研究规划基金项目“数字经济产业链‘链主企业’的培育机制、溢出效应与路径优化研究[23YJA790082]”阶段性研究成果。)
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