2023年10月召开的中央金融工作会议,明确提出“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”作为中国特色金融发展之路的重要内容。2024年7月,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次强调“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”,进一步为金融更好地服务实体经济指明了航向。
科技金融:促进科技创新,赋能产业升级。当前,通过科技创新推动产业升级、以产业升级构筑国际竞争新优势是新形势下我国为高质量发展注入新动能的必然选择。科技创新的发展离不开金融的有效支撑。近年来,我国科技金融快速发展,有力推动了产业链、创新链、资金链三链协同。据中国人民银行统计,2024年末,“专精特新”企业贷款余额同比增长13%,科技型中小企业获贷率接近50%。科技、产业、金融三者之间的良性循环将有效引导金融资源充分投入科技创新的关键环节,赋能新质生产力发展。
绿色金融:引导资金投向,推动可持续发展。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。在气候问题成为全球性挑战的背景下,世界各国以“绿色低碳”的发展理念为指引,进行生产方式的转型升级。绿色金融作为推动实体经济高质量发展的重要市场化手段,能够有效引导金融资源往绿色低碳领域配置。中国人民银行发布的统计数据显示,截至2024年三季度末,我国绿色贷款同比增长25.1%,显著高于同期各项贷款增速。未来,需要进一步加强跨部门跨产业的配合协作,持续提升绿色金融服务供给质量。
普惠金融:扩大金融覆盖面,服务民生福祉。推进普惠金融高质量发展,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。近年来,我国出台多项措施,推动普惠金融量增、面扩、价降。截至2024年末,普惠小微贷款余额32.93万亿元,同比增长14.6%,普惠小微授信户数超过6000万户,已经覆盖了约1/3的经营主体。建立健全普惠金融体系是实现全体人民共同富裕的中国式现代化的必然要求,未来需要不断拓展普惠金融的下沉深度和覆盖广度,确保小微企业、个体工商户、涉农主体等获得更加便捷的金融服务。
养老金融:积极应对人口老龄化,满足多层次养老需求。国家统计局发布的最新数据显示,2024年末,我国60周岁及以上老年人口数量为31031万人,占全国总人口的22.0%。养老问题日益成为社会关注的焦点。在此背景下,金融能够通过综合应用理财、保险、信贷等金融工具,有效管理社会成员的养老风险、高效利用养老储蓄、减少老年贫困,进而满足全社会多层次多样化的养老需求,成为支撑我国养老保障体系可持续发展的重要力量。
数字金融:加强数字化转型,助力金融服务提质增效。党的二十届三中全会提出,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。数字金融作为数字经济的重要组成部分,以数据要素和数字技术为关键驱动,有效提高了金融服务的便利性和竞争力,在推进经济结构转型升级、培育和发展新质生产力等方面发挥了积极作用。未来,需要进一步完善数字金融治理体系,提高数字化监管能力和金融消费者保护能力,积极稳妥推行数字人民币,助力金融强国建设。
新时代新征程,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,锚定金融强国目标,做好五篇大文章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。(作者:何青,中国人民大学长江经济带研究院高级研究员;陈东尧,中国人民大学国家金融研究院助理研究员。本文系中国人民大学科学研究基金[中央高校基本科研业务费专项资金资助]项目成果[24XNN005]的阶段性成果。)
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