中小企业联系千家万户,是数量最大的企业群体,是产业链供应链的关键节点,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量,对经济社会发展具有重要支撑作用。全方位推进中小企业数字化转型,有利于解决中小企业数字化转型面临的“不敢转、不会转、不能转”问题,为实体经济发展提供强大活力,为建设现代化产业体系打下坚实基础。
发挥体制机制优势,推进系统性数字化转型。中小企业数字化转型是系统性工程,点多、线长、面广,具有较强的综合性、交叉性和复杂度,需要加大对中小企业数字化转型的支持力度,探索形成促进中小企业数字化转型的系统性支持机制。要引导数字化基础较好的企业加强关键业务系统部署应用与跨系统集成改造,实现数字化水平向更高层级提升跨越。要支持数字化水平较高的企业开展高价值集成应用创新,围绕产品数字孪生、设计制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成改造。要支持专精特新“小巨人”企业开展系统化集成改造,“一企一策”靶向推动数字化水平系统提升,打造一批智能场景、智能车间、智能工厂。同时,要引导有条件的中小企业开展生产经营全过程数据采集,加快大数据系统建设部署,提升中小企业数据管理、利用能力。要引导中小企业面向业务需求开展数据建模分析,实现精益生产、精细管理、精准营销等业务能力提升,推广服务型生产、增值服务、共享经济等数据驱动的新模式新业态。此外,还要打造以可信数据空间、区块链等技术为支撑的数据流通利用基础设施,推动大中小企业间实现研发设计、设备状态、交易订单等高价值数据安全可信流通,拓宽中小企业数据获取渠道。
发挥新技术赋能作用,推进创新性数字化转型。当前,人工智能、物联网、云计算、大数据等新技术正以前所未有的速度重塑企业的运营模式和发展路径,并对中小企业数字化转型发挥着巨大的赋能作用。要加速人工智能创新应用和深度赋能,探索中小企业人工智能应用实施的主要模式、典型路径,为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。要探索人工智能赋能中小企业典型解决方案,加快中小企业人工智能应用复制推广,推动人工智能技术在研发设计、生产制造、质量检测、运行维护、经营管理等中小企业关键业务场景应用普及。要鼓励龙头企业、交易机构、平台企业、数据服务企业等经营主体建设公共数据集、行业数据集,为中小企业提供用于人工智能模型训练的高质量数据。要鼓励地方政府依托优势产业推动人工智能、5G、区块链等新技术在重点中小企业的应用推广,打造一批数字化转型的中小企业标杆。
发挥龙头企业引领作用,推进链群式数字化转型。行业龙头企业具备成本、管理、技术等优势,能够更好地帮助中小企业加快推进链群式数字化转型,逐渐发展成为专精特新企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和领航企业,实现大中小企业融通发展。要支持链主企业、龙头企业开放数字系统接口,促进供应链上下游中小企业实施标准统一的数字化改造,推动中小企业主动融入大企业的供应链,强化中小企业在供应链上的配套能力,带动中小企业数字化水平整体提升。要推动龙头企业联合工业软件企业开发数字化专用工具,培育一批“小快轻准”数字化产品和解决方案,提升数据互联互通与跨平台互操作能力,打造贯通工具链、数据链、模型链的数字底座,全面提高中小企业数字化转型能力。要支持细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同能力,面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据要素、知识模型、工具软件等要素清单,面向中小企业推广行业共性数字化产品及系统解决方案,提升产业链整体数字化水平。
发挥政府支持作用,推进普惠式数字化转型。我国中小企业的数字化转型一直存在“启动慢、深化难”的问题,需要政府提供更多普惠性的政策支持,进一步降低企业数字化投资成本,减少企业数字化转型风险。要发挥中央财政资金引导作用,支持一批城市开展中小企业数字化转型试点,因地制宜探索中小企业数字化转型路径。要面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务,完善企业级、行业级、区域级等多层次云平台布局,在重点产业集群和园区加快新型基础设施规模化建设应用,为中小企业上云用云提供基础支撑。要鼓励龙头企业、平台企业向中小企业开放数据,有针对性地开展数据清洗标注、交易撮合、分析挖掘等工作,为中小企业提供专业普惠的数据服务。要开展中小企业数字化转型标准验证、推广,强化中小企业与龙头企业的标准适配与信息共享,推动中小企业全面融入产业链供应链。要完善全国中小企业数字化转型公共服务功能,推进地方中小企业数字化转型服务平台与全国平台数据互通,推动全国中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型综合信息平台资源共享。(作者:李锋,中宏观察家、中国国际经济交流中心创新发展研究部部长)
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