近日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），强调了冰雪运动与冰雪经济的有机结合，旨在通过高质量的政策支持激发冰雪经济的新增长点。在全球经济增速放缓的背景下，该《意见》的发布彰显了我国对于“冰天雪地也是金山银山”理念的重视。为进一步激发冰雪经济活力，促进冰雪经济高质量发展，可以从以下几个方面发力。

　　冰雪经济发展的战略布局。以“一区两带多节点”的空间布局，构建区域协调发展的冰雪经济版图。以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江和新疆为核心的北方引领区为重点，进一步提升京张体育文化旅游带以及“冰雪丝路”发展。这种区域经济模式有助于将冰雪运动的地理优势转化为产业优势，同时带动周边地区的经济发展。要鼓励有条件的地方发展冰雪产业集群，大力建设国际化冰雪产业集聚区。同时，各地区也要因地制宜进行特色发展。例如鼓励在不同地区建立冰雪主题旅游景区和度假区，不仅有利于丰富冬季旅游资源，还能使冰雪经济惠及更多民众。在产业集群发展和基础设施建设的支持下，我国将成为全球重要的冰雪经济增长极，并借此契机促进城乡和区域间的经济协调发展。

　　冰雪经济产业链的全方位构建。推动从冰雪运动、冰雪文化到冰雪装备和冰雪旅游的全产业链发展。冰雪经济的产业链延伸不仅仅停留在冰雪运动设施和赛事的组织上，还涉及装备制造、旅游开发、文化传播等多重领域。这种多元化发展有助于增强冰雪经济的抗风险能力，并将冰雪运动普及至南方等温暖地区，从而实现市场的扩大。在装备制造方面，要推动冰雪装备的“卡脖子”技术攻关，并发挥企业创新主体作用。加强产学研合作，加快关键技术的研发和推广。同时，要鼓励外资在冰雪装备制造方面进行投资合作。此外，在消费领域，冰雪旅游的高端化、精品化发展也是推动冰雪经济转型升级的重要环节。

　　鼓励冰雪运动的全民参与。为进一步扩大冰雪运动的群众基础，要推动群众性冰雪运动发展。通过丰富大众冰雪活动和推广冰雪民俗，政府引导民众积极参与冰雪运动，并设立诸如“一地一品”等特色赛事活动，增强群众对冰雪文化的认同感。此外，要充分发挥青少年作为冰雪运动发展“生力军”的积极作用，将冰雪运动纳入中小学体育课程，并设立青少年冰雪项目赛事体系，加强培养冰雪运动后备力量，提高冰雪运动在国内的普及度和参与度。在竞技层面上，要鼓励家庭、学校和俱乐部共同培养冰雪运动员，支持有冰雪基础的地区建设高水平训练基地，以推动冰雪竞技水平的提升。

　　强化国际合作与对外交流。在新发展格局下，我国冰雪经济的高质量发展离不开国际合作。以中国-上海合作组织冰雪体育示范区和“冰雪丝路”为契机，搭建国际冰雪交流合作平台。更广泛的合作不仅仅局限于技术和人才引进，还要涉及冰雪文化的输出和国际赛事的举办，努力提升中国冰雪品牌的国际影响力，进一步扩大中国冰雪经济的全球市场份额。尤其在“一带一路”倡议下，加强与周边国家和地区的冰雪经济合作，为构建人文交流新纽带提供重要支撑。（何地，辽宁大学国民经济研究院特聘研究员；王宏，辽宁省就业和人才服务中心副研究员；朱金融，辽宁医药职业学院马克思主义学院讲师）

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