党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。在改革开放的伟大实践中,中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面的创新,逐步形成了全面深化改革的总体布局和顶层设计。在改革开放这个历史过程中,中国共产党人充分发挥了领导核心作用,团结带领人民群众,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,不断深化改革,拓展开放,推动了中国特色社会主义事业的蓬勃发展。改革开放不仅改变了中国的面貌,也深刻影响了世界。中国的发展成就为世界所瞩目,为其他发展中国家提供了可借鉴的经验和启示。因此,我们可以自豪地说改革开放的历史是中国共产党人自己写就的一部辉煌史诗,他们以实际行动书写了坚持和发展中国特色社会主义的绚丽篇章。
党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的历史性会议。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。全会审议通过了的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革作出了系统部署,明确了新的改革目标和原则,这确实标志着全面深化改革进入了新的境界。
首先,我们要深刻理解进一步全面深化改革与推进中国式现代化之间的密切关系。一方面,改革是推动发展的强大动力,也是决定中国式现代化的关键一招。通过全面深化改革,可以破除体制机制弊端,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展之间的相适应,为中国式现代化提供强大的动力和制度保障。因此,全面深化改革是推进中国式现代化的重要途径和必要条件。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,必须紧紧围绕它来谋划和展开包括全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署。这意味着,在推进中国式现代化的过程中,需要不断深化改革,以解决实际问题,推动经济社会发展,满足人民群众的需求和期待。从实践的角度来看,全面深化改革已经取得了阶段性的显著成效,为中国式现代化注入了不竭的动力源泉。例如,深化党和国家机构改革、推进行政审批制度改革等一系列改革措施,都极大地推动了中国特色社会主义事业的发展,为推进中国式现代化提供了有力的支撑。
其次,准确把握全会提出的“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一目标既与之前的改革目标一脉相承,又体现了新时代新征程的新要求,为后续的改革指明了方向。
第三,自觉贯彻全会强调的全面深化改革六条重大原则,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这六条重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义。这些原则的提出,不仅是对改革开放经验的科学总结,也是新时代进一步全面深化改革的根本遵循。全会强调坚持党的全面领导这一重大原则,是因为党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。因此,在推进改革的过程中,必须始终坚持党中央的集中统一领导,确保改革始终沿着正确政治方向前进。全会坚持以人民为中心的发展思想,源于改革的目的是让人民过上更好的日子。治国有常,利民为本。因此,改革必须依靠人民、为了人民,并确保改革成果由人民共享。在推进改革的过程中,要广泛听取人民群众的意见和建议,确保改革符合人民群众的期待和需求。此外,全会还强调以守正创新、制度建设为主线、全面依法治国和系统观念等原则。这些原则为推进改革提供了重要的指导和保障,确保改革能够稳步有序地进行。只要我们注重发挥各方面的积极性和创造性,才能形成推动改革的强大合力,确保改革取得实效。总之,全面贯彻重大原则推进改革是一个系统工程,需要各方面共同努力、协同配合,才能不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
第四,党的二十届三中全会通过的《决定》,坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对经济和民生领域改革作出全面部署,涵盖经济社会发展的方方面面,如构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、推进高水平对外开放、健全保障和改善民生制度体系深化生态文明体制改革、深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革、社会主义法治国家建设达到更高水平、切实加强和改进党的建设等等。这些具体举措的实施,将有助于打破旧有的束缚,推动中国经济社会全面协调发展,进一步提升国家治理水平和综合实力。
第五,此次全会的重要性在于它不仅象征着中国改革开放进入新的历史时期,也表明中国决心以更大的力度和更具体的政策攻坚克难,推动国家的全面发展和对外开放。从党的二十届三中全会公报中我们不难感受到,改革开放已经成为中国社会的一种坚定信仰。在强有力的制度保证下,它将意味着进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,从而促进社会公平正义、增进人民福祉。可以预期的是,通过一系列改革措施和政策引导,中国将在经济、社会和法治建设等方面取得新成就,进一步提升人民生活水平,实现共同富裕的目标。
党的二十届三中全会在新的历史起点上为全面深化改革绘制了新的蓝图,提出了新的目标和原则,并采取了一系列具体举措。习近平总书记强调,进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。只要全党以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革各项任务的落实,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业就一定能够不断迈出坚实的步伐。这一切都将有助于推动中国改革开放事业不断向前发展,进入新境界、迈上新台阶。(作者:杨宜勇,中宏观察家、中国宏观经济研究院二级研究员、国家发展改革委市场与价格研究所前所长)
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