东北地区是我国重要的工业和农业基地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全方面的战略地位非常重要，关乎国家发展大局。辽宁省是共和国工业的奠基地、新中国工业崛起的摇篮，在这里生产出新中国第一炉钢、第一架歼击机、第一台自主研发的通用型普通车床。新时期辽宁肩负着引领东北全面振兴和全方位振兴的重大使命。党中央高度重视东北振兴，党的十八大以来，习近平总书记曾两次到辽宁考察调研，8月16-17日习近平总书记再次来到辽宁沈阳与锦州两城，实地考察辽沈战役纪念馆、锦州东湖森林公园、沈阳新松机器人公司、皇姑区牡丹社区。笔者认为，本次总书记辽宁之行对辽宁发展的关注和对东北振兴的重要部署，可以重点归纳为四个关键词——红色基因传承、绿色发展理念、科技自主创新、民生福祉保障。

　　红色基因传承。在锦州辽沈战役纪念馆，习近平总书记强调，“红色江山来之不易，守好江山责任重大。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。”2018年总书记在参观辽宁抚顺雷锋纪念馆时曾指出要把雷锋精神代代传承下去。辽宁作为“抗日战争起始地”“解放战争转折地”“新中国国歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和国工业奠基地”“雷锋精神发祥地”，具有丰富且极具历史价值的红色资源。充分保护、开发和利用好红色资源，弘扬红色精神、奉献精神、劳模精神对于汇聚和提振东北人民的干劲与信心，营造忠诚担当与创新实干社会氛围具有重要意义。

　　绿色发展理念。总书记在锦州东湖森林公园考察时指出，“良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。”巩固提升绿色发展优势，首先要贯彻“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，加强生态环境治理，在合理保护和开发前提下着力发展生态经济、冰雪经济；其次要将绿色发展理念贯穿于生产生活与城市发展中，构建低碳循环产业体系，科学规划城市生态空间，打造良好宜居环境，让老百姓在绿色发展中获得幸福感。

　　科技自主创新。企业是科技创新的主力军，总书记在高科技企业沈阳新松机器人公司考察时强调，“要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破卡脖子问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。”通过创新驱动把实体经济做实、做强、做优，有助于增强东北内生发展新动能，也是东北转型发展的根本出路。作为“中国装备制造业的摇篮”的辽宁要进一步推动装备制造业“高、精、专”转型升级与数字化、智能化发展，提升装备制造业全球价值链地位，推动核心设备国产化和打破国外技术垄断。实现科技自立自强需要有力的科技创新体制机制保障，要建立有利于青年科技人才脱颖而出的机制，完善科研管理方式，激发科技创新人才的创造力。

　　民生福祉保障。不断提高人民生活水平，是东北振兴的出发点和落脚点。2018年习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确提出，要更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。在沈阳皇姑区三台子牡丹社区考察调研中，总书记对于老旧小区改造、“一老一幼”服务问题格外重视。新时期东北振兴要着力推动教育、医疗、养老、托育等公共服务资源向社区、乡村基层不断延伸，加强基层治理现代化水平，保障城乡生活困难人员基本生活，打通为民服务“最后一公里”。(作者：和军，辽宁大学经济学院副院长、教授；张依，辽宁大学经济学院博士生)

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