中宏网北京11月5日电(记者 王镜榕)国务院总理李克强日前考察市场监管总局并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会强调,培育壮大市场主体激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑。
最新数据显示,全国市场主体总量已突破1.5亿户,其中近10年就新增了1亿户。个体工商户数量也已突破1亿户。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长,承载了7亿多人就业的基本盘,仅个体工商户就带动了近3亿人就业。
中宏观察家 刘向东
日前,中宏观察家、中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东就相关话题接受本网专访。
中宏网记者:李克强说,要以实施《市场主体登记管理条例》为契机,持续优化营商环境,深入推进“放管服”改革,进一步破除制约市场主体发展的不合理限制,对各类所有制企业一视同仁。您对这个领域的改革成果,当前主要瓶颈以及如何更好推进有何思考或建言?
刘向东:目前,我国营商环境已得到大幅改善,特别是在深化放管服改革,破除市场准入壁垒、推动民营企业降成本补短板、完善公平统一市场监管、加强民营企业产权保护、平等获取土地、信贷、技术等生产要素资源,尤其是缓解中小微企业融资难融资贵问题,更好地发挥财税政策支持效果等方面取得实质性进展。近来,我国生产上下游要素流转和传导不畅问题凸显。随着经济复苏带动国际大宗商品价格上涨,PPI与CPI剪刀差拉大,中下游中小微企业面临利润下降压力。特别是能源双控、安全生产等相关政策加剧了重点行业生产端发展的不平衡,上游企业利润增速远高于中下游企业。2021年前8个月,石油、煤炭及其他燃料加工业利润总额同比增长24.71倍,处于上游的石油和天然气开采业、有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属冶炼和压延加工业分别同比增长2.65倍、1.78倍和1.56倍,化学原料和化学制品制造业和煤炭开采和洗选业均增长1.45倍;而同期处于中下游的专用设备制造业增长15.6%,汽车制造业增长5.5%,纺织业增长2.3%,农副食品加工业下降4.0%,电力、热力生产和供应业下降15.3%。目前,我国正在加快构建新发展格局,在畅通经济循环方面仍存在不少的堵点断点和卡点,对此仍需要提供更加公平透明可预期的营商环境,激发市场主体的活力,包括继续压缩外商投资准入负面清单,打造市场化法治化国际化的营商环境,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,不断提高产权和知识产权保护水平,对各类所有制企业一视同仁。
中宏网记者:弘扬企业家精神;强化知识产权保护和运用;继续推动通关便利化,促进扩大国际合作和吸引外资。要求各部门主动担起责任,为市场主体发展排忧解难。您对此有何解读和建言?
刘向东:近来,我国国内市场在吸引全球资源要素方面仍存在较多障碍,包括进口商品与服务的通关便利化、关税征缴制度及营销售后服务管制措施等。今后,我国将继续深化科技创新、产业链供应链安全稳定、促进大中小企业融通发展、促进国际设施联通,打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点、断点,努力为市场主体提供更有利的市场环境和外部环境,推动企业增强发展的韧性和抗风险能力,为加快形成强大国内市场提供重要支撑。