中宏网北京6月20日电（记者王镜榕）顺应数字中国建设的目标愿景，立足辽宁振兴和东北振兴区域实际，《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称：《纲要》）强调，将“全力打造数字辽宁 助力产业转型升级”作为“十四五”时期的重要任务，将“建成数字辽宁、制造强省”作为辽宁省2035年远景目标。
辽宁大学数字经济研究院执行院长 潘宏
日前，辽宁大学数字经济研究院执行院长潘宏就相关话题接受本网专访。
精准把握数字辽宁建设新机遇
中宏网记者：在全球战疫与经济复苏背景下，数字经济异军突起，成为一支不可忽视的关键力量。您怎么看待我国“十四五”规划期间“数字中国”建设所蕴含的“数字辽宁”新机遇？
潘宏：今年3月12日，国家正式发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称：《规划》），在第五篇“加快数字化发展建设数字中国”中，从数字经济、数字社会、数字政府、数字生态四个维度提出了“数字中国”的建设目标。
在数字经济维度着重提及打造新优势，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。《规划》还提出数字经济核心产业增加值占GDP比重从7.8%增加到10%的发展目标。数字经济核心产业主要指云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实等。
在数字社会维度着重提及加快建设步伐，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。
在数字政府维度着重提及提高建设水平，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。
在数字生态维度着重提及坚持放管并重，促进发展与规范管理相统一，构建数字规则体系，营造开放、健康、安全的数字生态。
《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》也对建设数字辽宁提出了明确发展目标，同样从四个维度展开，并对数字经济、数字生态建设做了细分，共六个方面，更加突出数字辽宁发展特色和着力点。
在数字经济维度中，数字产业化强调布局发展创新软件和信息技术服务产业、集成电路产业、人工智能产业、新一代网络安全产业、新一代移动通信产业、区块链技术发展应用等方面，产业数字化则从工业农业服务业三个角度，加快数字技术全方位、全链条赋能产业，利用数字化场景牵引技术创新、拓展市场空间，提升全要素生产率。
在数字政府维度中，从完善政务基础平台，到推动数字化治理，体现构建大数据深度科学辅助的政务管理运行新机制、新平台，提高数字化政务服务效能。
在数字社会维度中，从信息惠民到建设数字乡村，强化系统集成、整体提升，推进公共服务、智慧城市、数字乡村等迭代进化。
在数字生态维度中，充分发挥海量数据和场景优势，培育数据要素市场，破除数据价值挖潜和数据自由流动的体制机制障碍，加快大数据政用、商用、民用发展，释放数据要素倍增效应。对数据安全也提出了健全数据安全治理体系，保护公民、法人和其他组织与数据相关的权益，保障数据依法有序自由流动，形成全社会共同维护数据安全和促进发展的良好氛围。
加快数字化转型服务高质量发展
中宏网记者：结合您对《纲要》内容的学习体会，您对我国“十四五”规划期间加快”数字辽宁“建设有何建言？
潘宏：对于加快数字辽宁建设可以从以下几个方面推进：
一、数字技术与实体经济深度融合，重点在数字融合技术有效发挥作用，搭建数字经济产业联盟提升传统产业数字化转型效率。云计算、大数据、人工智能等数字经济核心产业发展作为基础赋能实体经济，在此过程中，单一技术并不能带来完善的解决方案，真正解决实体经济效率，传统产业数字化的过程一定是各类数字技术相互补位，融合发展才能解决实体经济数字化转型中遇到的困难。因此发展数字融合技术是数字经济得以健康高速发展的重要支撑，不同企业都在各自数字技术领域有绝对优势，而推动产业数字化需要融合技术作为支撑，因此，在辽宁搭建数字经济产业联盟可以让不同数字经济核心产业企业共同联合解决本地产业数字化问题。
二、全社会各类传统企业都应该尝试探索数字化转型，但不宜盲目转型，在充分论证的基础上增加产业数字化应用场景供给。企业数字化转型不仅是将数字技术应用于生产、管理、销售等环节，而是应该对其组织活动、流程、业务模式和员工能力等方面以数字化的架构模式进行重新定义和思考。传统产业要把握住“十四五”期间的战略机遇期，解放思想，探索数字化转型之路，并在此过程中增加数字化应用场景的供给。
三、数字经济发展的过程中必然带来结构性就业影响，社会培训机构应提供因此新增就业岗位专业技能，高校要对人才培养做出适时调整。数字经济加快自动化技术对人力的替代，但同时也会创造出网络营销师、直播营销、直播间运营等新的就业岗位，社会培训机构应提供相应的培训服务。当前，数字经济的理论研究与数字经济的教育教学都处于起步阶段，高校对于数字经济人才培养也在进行不断深化改革，培养目标主要体现在培养具有数字经济理论和方法、掌握数字化创新理论和工具、具有管理和政策分析的复合型人才。高校要注重新文科、新工科建设，培养更具有创造力的复合型人才。
四、数字社会建设考虑弥合数字鸿沟，发展适老化技术应用，构筑全民畅享的数字生活。2021年4月6日，工业和信息化部印发《关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》，拟加快推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动，助力老年人、残疾人等重点受益群体平等便捷地获取、使用互联网应用信息。2021年5月发布的《第七次全国人口普查报告》，辽宁省60岁及以上人口已达到25.72%，切实解决广大老年人在运用智能技术方面的困境和障碍，对于构筑全民畅享数字生活具有重要意义，势在必行。
五、紧抓工业互联网发展机遇，深度开发工业APP，赋能智能制造。工业互联网是数字经济核心产业，近日辽宁省出台《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》），在新型基础设施，重点行业，网络建设，建设综合型、特色型、专业型等工业互联网平台等方面提出了明确任务和发展思路。为加快促进传统企业数字化转型升级，在打造综合型工业互联网平台和建设特色型工业互联网平台基础上，深化工业资源要素集聚，加速生产方式和产业形态创新变革；重点培育高质量工业APP，推动数字产业化发展，形成普适性强、复用率高的基础共性工业APP。
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