中宏网北京6月17日电 国家主席习近平17日晚在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫共克时艰》的主旨讲话。

　　习近平强调，面对疫情，中非相互声援、并肩战斗，中非更加团结，友好互信更加巩固。中方珍视中非传统友谊，无论国际风云如何变幻，中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。中方将继续全力支持非洲抗疫行动。双方应坚持人民至上、生命至上，尽最大努力保护人民生命安全和身体健康，坚定不移携手抗击疫情，坚定不移推进中非合作，坚定不移践行多边主义，坚定不移推进中非友好，共同打造中非卫生健康共同体和更加紧密的中非命运共同体。会议发表《中非团结抗疫特别峰会联合声明》，向国际社会发出中非团结合作的时代强音。

　　日前，上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副研究员周玉渊就相关话题接受本网专访。

　　中宏网记者：您怎么解读中非团结抗疫特别峰会召开的背景和重要意义？

　　周玉渊：中非合作关系经历了快速的发展，中非合作取得了举世瞩目的成就，中非合作产生了重大的国际意义和影响。正如习近平主席所说，“中非关系正处于历史最好时期”。然而，自新冠疫情暴发以来，中非合作的国际环境和形势发生了一些重大的变化，给中非关系、非洲抗疫和国际合作带来了重要困扰。

　　第一，世界面临着全球卫生治理赤字、国际合作不力的挑战。新冠肺炎疫情是全人类共同的敌人，疫情不分国界、性别和种族，战胜疫情必须依赖国际合作。2014年，西非埃博拉疫情最终得到控制正是依赖于国际合作，尤其是中美在非洲的合作。然而，自新冠肺炎疫情暴发以来，国际社会不仅没有在抗击疫情上形成有效合作，相反却因为疫情而陷入分歧、猜忌甚至冲突。结果是一些国家画地为牢、各自为政、缺乏协调，全球卫生治理合作严重乏力。

　　第二，中国对非抗疫支持行动遭受不公正待遇和指责。中国在疫情最紧张的时期，就已经对疫情可能向非洲等公共卫生薄弱地区传播表达了关注，并积极支持世界卫生组织在非洲的行动。中国在取得疫情防控的阶段性胜利后，更加大了对非洲的抗疫支持。中国已向50多个非洲国家和非盟交付了大量医疗物资，专门派出了5个医疗专家组，46支中国医疗队正在当地参与抗疫行动。然而，受西方政客和媒体的污名化宣传，中国正义的国际合作和人道主义行动却遭到一些不实的指责和攻击。例如，指责中国利用疫情合作提升在非影响力，向非洲提供质量不合格医疗物资、对非援助并未惠及非洲普通民众等。这些污名化宣传给中非抗疫合作的正义事业造成了负面影响。

　　第三，中非合作的转型升级需求比以往更加强烈。中非合作的历史成就举世瞩目。目前中国是非洲最大贸易伙伴、最大基础设施融资方和承建方、重要的投资和援助伙伴。今年是中非合作论坛20周年。在20年的历程中，中非合作论坛已经发展成为南南合作、国际发展合作以及“一带一路”合作的典范。然而，今年4月广州疫情防控事件引发的风波给中非关系带来了巨大冲击。中非友谊和互信遭受严重质疑。与政府间合作相比，中非之间在社会交往、人文交流、民心相通诸方面仍待协力共进。这一现实要求中非双方应该努力补足发展短板，为中非合作高质量发展奠定坚实基础。

　　正是在这一背景下，中方和非盟轮值主席国南非、中非合作论坛共同主席国塞内加尔共同倡议召开中非团结抗疫特别峰会。峰会的召开具有重大的历史意义，并将产生深刻的国际影响。

　　第一，将有力提振非洲国家在抗疫和经济恢复上的信心。疫情不仅对非洲国家薄弱的公共卫生体系和医疗救治能力带来了重要考验。而且对非洲国家的经济和社会带来严重冲击。在很多分析看来，非洲国家正面临着严峻的公共卫生、经济民生、粮食安全、社会稳定乃至政治合法性等多重危机。这对非洲政府和社会的信心是严重打击。习近平主席在特别峰会上向非洲国家做出了减缓债务、优先向非洲供应新冠疫苗、坚定支持中非友好和非洲可持续发展的庄严承诺。同时，还积极携手国际社会加大对非支持和投入。毫无疑问，中非团结抗疫特别峰会将在提振非洲国家信心上发挥重要作用。

　　第二，将为国际对非抗疫合作提供新动力。“团结”是中非团结抗疫特别峰会最核心的理念。团结一直是中非合作的精神气质，也是中非合作取得巨大成功的重要保障。当前全球疫情仍在肆虐，非洲疫情和经济前景依然不明。因此，唯有团结一心、和衷共济，才能最大程度降低疫情负面影响，并为最终取得疫情防控胜利创造条件。然而，当前无论是全球抗疫，还是国际对非抗疫都面临着严重的“团结”赤字问题，国家信用和互信程度处于历史低点。中非峰会高举“团结”旗帜，中国率先做出免除对华无息贷款债务承诺，为国际社会团结合作做出了表率，为国际对非合作提供了新动力。

　　第三，将为中非合作健康发展提供新方向。中非通过卫生健康共同体建设为抗击疫情提供了方案和方向。然而，相比于新冠病毒，政治病毒和谣言对中非合作的抹黑和攻击层出不穷，试图在中非友好关系之间制造裂痕。因此，这次特别峰会也是中非团结友好的最高宣誓。我们要坚定不移推进中非友好。面对新机遇和挑战，中非比往任何时候都更加需要加强合作。激浊扬清，中国、非洲国家和非盟“用一个声音说话”、开展集体行动，无疑将为中非友好和合作关系健康发展奠定主基调，及时澄清和清扫各种政治病毒和流言，不断推进中非全面战略合作伙伴关系高水平发展。

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